3sNews訊 “十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我國將堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進科技進步和創(chuàng)新，加速資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，大幅提高人民生活水平和富裕程度。面對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，我國測繪地理信息發(fā)展正進入全面構(gòu)建數(shù)字中國的關(guān)鍵期、測繪產(chǎn)品服務(wù)需求的旺盛期、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇期、加快建設(shè)測繪強國的攻堅期。牢牢把握難得的黃金戰(zhàn)略機遇期，推動測繪地理信息加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障服務(wù)能力，是“十二五”時期測繪地理信息發(fā)展面臨的重要課題。

　　適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，滿足測繪地理信息發(fā)展的新要求，迫切需要加快完善測繪地理信息科技創(chuàng)新體系，增強自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮測繪地理信息科技對事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。為統(tǒng)籌解決測繪地理信息科技工作中的矛盾和問題，凝練測繪地理信息科技發(fā)展“十二五”重點任務(wù)、重大項目，推動測繪地理信息科技發(fā)展，根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于加強測繪工作的意見》、《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》以及《測繪地理信息發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

　　一、形勢分析

　　從國際上看，地理信息數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理、分發(fā)服務(wù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破，測繪信息化取得長足進展。從國內(nèi)看，測繪地理信息科技創(chuàng)新組織體系不斷完善，科技攻關(guān)取得重要成果，保障支撐能力顯著提升，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，交流合作不斷深化，需求更加旺盛迫切，前景更加廣闊。

　　(一)現(xiàn)狀和趨勢

　　1、國際測繪地理信息科技發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

　　大地測量從靜態(tài)到動態(tài)、從地基到天基、從區(qū)域到全球迅速發(fā)展，定位精度顯著提高，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬。重力衛(wèi)星的發(fā)射使得地球重力場觀測正在由地基向天基轉(zhuǎn)變，精度和覆蓋率不斷提高，為統(tǒng)一全球高程基準(zhǔn)創(chuàng)造了條件。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GNSS)飛速發(fā)展，美國正在實施全球定位系統(tǒng)(GPS)現(xiàn)代化計劃，俄羅斯正在著手格洛納斯(GLONASS)補星完善，歐盟的伽利略系統(tǒng)(Galileo)預(yù)計在2013年初步組網(wǎng)，我國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)目前已經(jīng)具備向我國大部分地區(qū)提供定位、導(dǎo)航以及通信服務(wù)的能力。多系統(tǒng)兼容互操作成為GNSS應(yīng)用主流?；诙喾N大地測量觀測手段的全球大地測量觀測系統(tǒng)(GGOS)建設(shè)成為新的發(fā)展方向。

　　航空航天遙感朝“三多”(多傳感器、多平臺、多角度)和“四高”(高空間分辨率、高光譜分辨率、高時相分辨率、高輻射分辨率)方向發(fā)展，對地觀測系統(tǒng)逐步小型化，衛(wèi)星組網(wǎng)和全天時、全天候觀測成為主要發(fā)展方向。2010-2020年，美國計劃執(zhí)行17個新的衛(wèi)星項目，涵蓋地球科學(xué)的各個領(lǐng)域。遙感的應(yīng)用分析正在由定性轉(zhuǎn)向定量，航空航天遙感數(shù)據(jù)已經(jīng)成為地形圖測制更新的主要數(shù)據(jù)源，遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品呈現(xiàn)出高/中/低空間分辨率、多光譜/高光譜/合成孔徑雷達共存的趨勢。遙感數(shù)據(jù)快速處理系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)，如法國研制的像素工廠(Pixel Factory)、美國PCI公司的地理影像集成軟件系統(tǒng)(GXL)等。

　　地理信息處理與管理正在向自動化、智能化發(fā)展，三維空間數(shù)據(jù)管理成為研究熱點，基于網(wǎng)格計算、云計算的地理信息系統(tǒng)解決方案不斷涌現(xiàn)。美國和歐洲的網(wǎng)格地理信息系統(tǒng)技術(shù)處于領(lǐng)先地位，國際地理信息系統(tǒng)軟件仍以ArcGIS、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)Oracle為主要品牌。海量空間數(shù)據(jù)管理方式發(fā)生了重大變化，三維空間數(shù)據(jù)管理已成為技術(shù)發(fā)展重點，美國率先推出了Google Earth、Skyline、Virtual Earth、World Wind、ArcGlobe等一系列基于網(wǎng)絡(luò)和影像的大型數(shù)據(jù)管理和服務(wù)系統(tǒng)。

　　地理信息服務(wù)向覆蓋范圍更大，服務(wù)形式更加靈活、更加網(wǎng)絡(luò)化，服務(wù)內(nèi)容精度更高、現(xiàn)勢性更好的方向發(fā)展。美國在大型桌面地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域獨占鰲頭，ArcGIS、Intergraph和MapInfo約占有全球地理信息系統(tǒng)軟件市場份額的60%，我國大型桌面地理信息系統(tǒng)也主要采用美國GIS軟件。微軟必應(yīng)地圖(Bing Maps)與谷歌地圖(Google Maps)都提供在線地圖服務(wù)。微軟利用Silverlight技術(shù)重組了地圖應(yīng)用工具，發(fā)布了街景圖像。谷歌地球開發(fā)部發(fā)布了新的API V2航空影像。用戶可以更方便地得到所需的地理信息，獲得更多數(shù)據(jù)、影像以及更好的服務(wù)。物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的發(fā)展為地理信息隨時隨地服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　2、我國測繪地理信息科技發(fā)展現(xiàn)狀

　　科技攻關(guān)取得重要成果。地球重力場、高精度定位導(dǎo)航等技術(shù)取得重要突破，我國地心坐標(biāo)系統(tǒng)CGCS2000的建立，有力地促進了測繪基準(zhǔn)體系從二維向三維、靜態(tài)向動態(tài)、參心向地心的轉(zhuǎn)變。數(shù)字航攝儀、大面陣大重疊度航空數(shù)碼相機、機載合成孔徑雷達系統(tǒng)、低空無人飛行器航空攝影系統(tǒng)等數(shù)據(jù)獲取裝備成功研制并投入生產(chǎn)。遙感影像壓縮質(zhì)量驗證、影像仿真、衛(wèi)星地面檢校等衛(wèi)星測繪技術(shù)取得了重要進展。開發(fā)了地理信息三維虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)、遙感圖像綜合處理系統(tǒng)、機載激光雷達數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、數(shù)字?jǐn)z影測量網(wǎng)格系統(tǒng)、高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)一體化測圖系統(tǒng)等數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，實現(xiàn)了從地理信息數(shù)據(jù)獲取到輸出全程數(shù)字化。突破了數(shù)據(jù)保密處理等數(shù)據(jù)管理與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，研制了自主知識產(chǎn)權(quán)的公眾版國家地理信息公共服務(wù)平臺“天地圖”、基礎(chǔ)地理信息時空數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、國務(wù)院全國空間信息系統(tǒng)等大量應(yīng)用系統(tǒng)，為拓展和深化基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。開展了“927測繪工程關(guān)鍵技術(shù)與示范應(yīng)用”、“高精度輕小型航空遙感系統(tǒng)核心技術(shù)及產(chǎn)品”、“全球地表覆蓋遙感制圖與關(guān)鍵技術(shù)”等百余項國家863、973、支撐計劃等重點科研項目。通過這些重大測繪地理信息科技專項的帶動，有7項科技成果獲得國家科技進步二等獎，1項獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎。

　　科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了顯著成績。國家測繪地理信息局重點實驗室及工程中心由“十五”末的9個擴展到17個，研究領(lǐng)域從傳統(tǒng)的大地測量、攝影測量與遙感、地圖制圖拓展到對地觀測、海島(礁)測繪、國土環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測、現(xiàn)代城市管理等領(lǐng)域。成立了國家測繪工程技術(shù)研究中心。基本形成了以國家級測繪地理信息科研機構(gòu)為骨干，各領(lǐng)域重點實驗室和工程中心均衡發(fā)展、交叉融合，面向行業(yè)、帶動地方的科技創(chuàng)新組織體系，為全面提升測繪地理信息科技創(chuàng)新能力奠定了堅實的基礎(chǔ)。測繪地理信息高新技術(shù)企業(yè)蓬勃發(fā)展，一批綜合實力雄厚和創(chuàng)新能力強的高新技術(shù)企業(yè)陸續(xù)上市。中國測繪創(chuàng)新基地建成并投入使用。國家和地方地理信息科技園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，形成一批測繪地理信息科技創(chuàng)新基地，為測繪地理信息科技集群化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

　　(二)機遇和挑戰(zhàn)

　　1、世界各國對測繪地理信息的高度重視為測繪地理信息科技發(fā)展帶來新契機

　　20世紀(jì)90年代以來，以地理信息系統(tǒng)、航空航天遙感等技術(shù)為代表的現(xiàn)代測繪地理信息技術(shù)得到了空前發(fā)展，并已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，從而形成與推動了地理信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。全球金融危機爆發(fā)后，世界各國政府均把測繪地理信息科技發(fā)展作為提高本國競爭力和生產(chǎn)力的最基本內(nèi)容之一，測繪地理信息科技水平先進的國家相繼制定了對地觀測戰(zhàn)略或計劃，搶占未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，測繪地理信息資源已經(jīng)廣泛應(yīng)用于眾多行業(yè)和領(lǐng)域，包括國土、地質(zhì)、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源、生態(tài)環(huán)境等。世界各國對測繪地理信息發(fā)展的高度重視，為加快我國測繪地理信息科技發(fā)展帶來了新的契機。

　　2、全球科技飛速發(fā)展為測繪地理信息科技創(chuàng)新帶來新動力

　　全球衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的快速發(fā)展與重力衛(wèi)星的成功應(yīng)用促使大地測量技術(shù)迅速向高精度、動態(tài)、全球化方向發(fā)展。航空航天遙感技術(shù)的發(fā)展，豐富了地理信息獲取手段，提高了地理信息更新效率。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)加速滲透和深度應(yīng)用，將引發(fā)以智能、泛在、融合和普適為特征的新一輪信息產(chǎn)業(yè)變革，對測繪地理信息生產(chǎn)服務(wù)體系將產(chǎn)生革命性的影響。學(xué)科交叉和技術(shù)融合加快，測繪地理信息創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)流動加速。國際金融危機加速了世界進入創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時期，新型科技產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。“物聯(lián)網(wǎng)”、“數(shù)字地球”和“智慧地球”的快速發(fā)展，為測繪地理信息科技開拓了更加廣闊的發(fā)展空間。

　　3、國家重大發(fā)展戰(zhàn)略對測繪地理信息科技創(chuàng)新提出新要求

　　我國將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為“十二五”重點任務(wù)，對地觀測領(lǐng)域作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，面臨良好發(fā)展機遇。同時，國家發(fā)展低碳經(jīng)濟、應(yīng)對全球氣候和環(huán)境變化、實施主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等，都對測繪地理信息科技工作提出了新的更高要求。這就需要充分發(fā)揮測繪地理信息科技客觀、準(zhǔn)確、定量分析與評估的優(yōu)勢，突破地理國情監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)，通過開展地理國情監(jiān)測分析，為國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會和諧穩(wěn)定、科技惠民生和可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。

　　4、測繪地理信息發(fā)展環(huán)境日新月異為科技創(chuàng)新帶來新機遇

　　胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強副總理多次從戰(zhàn)略高度對測繪地理信息事業(yè)發(fā)展做出重要指示，要求加強協(xié)同創(chuàng)新，加快信息化測繪體系建設(shè)，提高測繪地理信息保障服務(wù)能力;加強測繪地理信息基礎(chǔ)研究和能力建設(shè);加強自主創(chuàng)新，著力構(gòu)建數(shù)字中國;加強地理國情監(jiān)測，豐富測繪地理信息產(chǎn)品;積極開發(fā)利用測繪地理信息，搶占未來發(fā)展制高點。在我國測繪地理信息事業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，測繪地理信息科技創(chuàng)新作為國家科技創(chuàng)新工作的重要組成部分，具有了搶占新一輪科技競爭戰(zhàn)略制高點的難得機遇，將為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強有力的測繪地理信息科技支撐。

　　(三)需求和差距

　　目前，緊密結(jié)合測繪地理信息事業(yè)發(fā)展實際需要，我國測繪地理信息科技工作取得了重要進展，基本建立了符合科技自身發(fā)展規(guī)律和滿足測繪地理信息發(fā)展需求、布局合理、支撐有力、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，通過大力推動測繪地理信息科技自主創(chuàng)新，全面建成了數(shù)字化測繪技術(shù)體系，為以地理信息數(shù)據(jù)獲取實時化、處理自動化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會化為標(biāo)志的信息化測繪體系建設(shè)奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　“十二五”時期，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展對測繪地理信息保障服務(wù)的需求呈現(xiàn)出新的趨勢。在服務(wù)范圍上，除了城市規(guī)劃、工程建設(shè)、勘測設(shè)計等傳統(tǒng)保障服務(wù)領(lǐng)域外，科學(xué)管理決策、公共應(yīng)急救急、資源環(huán)境管理、發(fā)展低碳經(jīng)濟等新型領(lǐng)域?qū)y繪地理信息服務(wù)又提出了新的需求。在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上，要求地理信息數(shù)據(jù)覆蓋范圍廣、現(xiàn)勢性更強、要素內(nèi)容更豐富、服務(wù)方式更便捷，對地理國情監(jiān)測信息的需求空前強烈。

　　同以上需求相比，測繪地理信息科技發(fā)展仍存在不少差距。一是測繪基準(zhǔn)技術(shù)不能適應(yīng)測繪基準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用的需求，我國測繪基準(zhǔn)建設(shè)與維護，主要依賴國外測繪儀器、衛(wèi)星以及數(shù)據(jù)處理軟件。二是數(shù)據(jù)獲取能力難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，還不具備多平臺、多時相、多傳感器、高分辨率、高光譜和快速機動的數(shù)據(jù)獲取能力，高分辨率遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)依賴進口。三是數(shù)據(jù)處理自主軟件產(chǎn)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)效率低、成本高，造成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新相對滯后。四是核心管理軟件和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件依賴國外產(chǎn)品，缺乏網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對三維、多時態(tài)、海量地理信息數(shù)據(jù)的分布式管理能力，地理信息保障服務(wù)能力有待進一步提高。五是測繪地理信息技術(shù)向其他技術(shù)領(lǐng)域的滲透不夠，制約了測繪地理信息保障服務(wù)領(lǐng)域的拓展，在充分發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性和能動性方面需要進一步加強。與此同時，同測繪地理信息科技發(fā)展進步的要求相比，科技人才建設(shè)需進一步加強，特別是要加快測繪地理信息領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和創(chuàng)新型團隊建設(shè)。

　　二、總體思路

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握“構(gòu)建數(shù)字中國、監(jiān)測地理國情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測繪強國”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的基本方針和“著力加快科技自主創(chuàng)新，提高測繪地理信息生產(chǎn)力水平，推動測繪地理信息發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的測繪地理信息科技發(fā)展方向。以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以支撐加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以實施重大科技任務(wù)為著力點，搶占測繪地理信息科技制高點，培育地理信息產(chǎn)業(yè)增長點，圍繞社會民生關(guān)注點，突破事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點。強化協(xié)同創(chuàng)新，注重協(xié)同發(fā)展，不斷完善科技創(chuàng)新體系，加快健全科技創(chuàng)新規(guī)章制度，提高科技引領(lǐng)和支撐能力，推動我國由測繪大國向測繪強國邁進。

　　(二)基本原則

　　1、堅持以支撐測繪地理信息事業(yè)發(fā)展為宗旨

　　根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對測繪地理信息的緊迫需求，解決測繪地理信息事業(yè)發(fā)展面臨的重大科技問題，著力突破重點關(guān)鍵技術(shù)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，增強科技儲備，加快新型高性能儀器研制和產(chǎn)業(yè)化進程，為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。

　　2、堅持以提高自主創(chuàng)新能力為核心

　　始終把提高自主創(chuàng)新能力擺在測繪地理信息科技工作的突出位置，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，全面提升測繪地理信息自主創(chuàng)新能力，增強支撐測繪地理信息未來發(fā)展的核心競爭力。

　　3、堅持統(tǒng)籌部署和重點突破相結(jié)合

　　測繪地理信息科技工作既要為近期的重大測繪工程實施和

　　構(gòu)建信息化測繪體系提供科技支撐，安排重大科技專項;又要著眼長遠(yuǎn)，以增強科技儲備和引領(lǐng)未來發(fā)展為目標(biāo)，加強基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)，突破具有帶動性的關(guān)鍵技術(shù)。

　　4、堅持人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想

　　樹立事業(yè)發(fā)展靠科技、科技進步靠人才的觀念，尊重人才、尊重創(chuàng)新，努力培養(yǎng)多層次、高素質(zhì)的科技人才隊伍，為科技創(chuàng)新提供強大的人才支撐。

　　5、堅持政府引導(dǎo)和社會參與相結(jié)合

　　充分發(fā)揮政府在測繪地理信息科技發(fā)展中的宏觀指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，營造良好的政策環(huán)境，建立完善由科研院所、高等院校、重點實驗室、工程中心、生產(chǎn)單位和高新技術(shù)企業(yè)組成的測繪地理信息科技創(chuàng)新體系，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　站在世界前沿，著眼國家需求，圍繞測繪地理信息工作重點，深入實施《測繪地理信息發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃綱要》，通過不斷完善科技創(chuàng)新體系、大力推進科技人才建設(shè)和創(chuàng)新型團隊建設(shè)、著力加強基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，基本建成信息化測繪技術(shù)體系這“一個體系”，確?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化進程、科技國際化進程這“兩個進程”的整體推進，實現(xiàn)現(xiàn)代化測繪基準(zhǔn)建設(shè)能力、實時化地理信息數(shù)據(jù)獲取能力、自動化地理信息數(shù)據(jù)處理能力、網(wǎng)格化地理信息管理與服務(wù)能力以及社會化地理信息應(yīng)用能力這“五個能力”的快速提升，形成一批具有國際競爭力的民族品牌軟硬件產(chǎn)品。

　　1、實現(xiàn)對國內(nèi)外多個GNSS系統(tǒng)的集成應(yīng)用，使用自主軟件同步處理衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站(CORS)站數(shù)在350個以上，全國范圍厘米級大地水準(zhǔn)面研制取得重要突破;

　　2、實現(xiàn)航天、航空、低空、地面和水下一體化數(shù)據(jù)快速獲取、數(shù)據(jù)準(zhǔn)實時處理和動態(tài)更新，處理效率提高5至10倍;

　　3、實現(xiàn)多源多維海量時空數(shù)據(jù)高效一體化管理，形成較為完善的“一站式”在線地理信息協(xié)同服務(wù)和互聯(lián)互通機制，能夠提供地球觀測基準(zhǔn)服務(wù)、遙感影像服務(wù)、在線專題制圖和空間分析服務(wù)等，滿足用戶個性化服務(wù)要求;

　　4、初步形成地理國情監(jiān)測技術(shù)體系，為各級部門制定政策和科學(xué)決策提供依據(jù)，為相關(guān)專業(yè)部門提供公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和共享平臺;

　　5、實現(xiàn)重大測繪工程中國產(chǎn)軟硬件使用比例超過50%，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的測繪技術(shù)與產(chǎn)品的國際市場份額顯著提高，形成全方位、多層次的測繪地理信息國際合作新格局。

　　三、重點任務(wù)

　　根據(jù)經(jīng)濟社會和測繪地理信息發(fā)展的實際需要，全面推進、重點保障、合理布局，實現(xiàn)各類資源的充分利用，全面提升測繪地理信息科技自主創(chuàng)新能力。一是設(shè)立一批重大測繪地理信息科技任務(wù)，為正在和將要實施的重大測繪工程提供技術(shù)支撐和技術(shù)儲備，并帶動測繪地理信息科技的整體發(fā)展，提高保障服務(wù)能力;二是加強測繪地理信息基礎(chǔ)研究，開展測繪地理信息基礎(chǔ)理論和軟科學(xué)研究;三是開展測繪地理信息前沿和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力解決構(gòu)建信息化測繪體系的技術(shù)瓶頸問題;四是推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加強測繪地理信息生產(chǎn)性技術(shù)研究，為技術(shù)升級改造提供技術(shù)支撐;五是建立健全面向信息化測繪建設(shè)需求的科技創(chuàng)新體系，形成一批測繪地理信息科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地，促進測繪地理信息創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

　　(一)重大科技任務(wù)

　　1、地理國情監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范

　　面向地理國情服務(wù)國土空間統(tǒng)籌規(guī)劃、加強宏觀調(diào)控、促進可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，綜合利用遙感對地觀測技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、導(dǎo)航定位技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，開展地理國情監(jiān)測對象體系和地理國情監(jiān)測單元劃分方法研究;研究基礎(chǔ)地理國情監(jiān)測技術(shù)，形成基礎(chǔ)地理國情監(jiān)測的分類指標(biāo)體系、監(jiān)測技術(shù)和建庫技術(shù);研究多尺度自然地理要素和人文地理要素的監(jiān)測、特征識別和空間演化分析技術(shù)，研發(fā)專題地理要素監(jiān)測工具集;建立地理國情監(jiān)測技術(shù)平臺;在全國典型地區(qū)開展多層次、多類型的地理國情監(jiān)測應(yīng)用示范。

　　通過開展地理國情監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，全面提升地理國情監(jiān)測能力，為各級政府進行決策和制定政策提供依據(jù)，為土地、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境和人口等相關(guān)專業(yè)部門提供公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和共享平臺。

　　2、國產(chǎn)測繪衛(wèi)星應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范

　　結(jié)合國家空間基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、國家高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項和資源三號衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，研究全天候、全球化、多數(shù)據(jù)源、高分辨率衛(wèi)星測繪技術(shù)體系，編制測繪衛(wèi)星中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;開展光學(xué)立體測圖衛(wèi)星、干涉雷達衛(wèi)星、激光測高衛(wèi)星和重力衛(wèi)星等測繪衛(wèi)星技術(shù)指標(biāo)論證;開展國產(chǎn)衛(wèi)星測繪應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究，包括國產(chǎn)測繪衛(wèi)星調(diào)度管理技術(shù)、高精度定標(biāo)技術(shù)、高精度立體測繪技術(shù)、衛(wèi)星影像質(zhì)量分析與地面幾何檢校、衛(wèi)星影像高精度幾何、輻射處理、衛(wèi)星產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制與產(chǎn)品質(zhì)量評價、多源遙感數(shù)據(jù)同化技術(shù)以及測繪衛(wèi)星應(yīng)用和服務(wù)的數(shù)據(jù)密集型高性能計算技術(shù)等，形成衛(wèi)星測繪應(yīng)用技術(shù)體系并開展應(yīng)用示范，形成大規(guī)模數(shù)據(jù)處理和服務(wù)能力。

　　3、“天地圖”地理信息公共服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究

　　圍繞當(dāng)前公共服務(wù)平臺——“天地圖”，結(jié)合國家、省、市等地理信息公共服務(wù)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及智慧地球的發(fā)展方向，解決困擾地理信息公共服務(wù)推廣和影響其未來發(fā)展的瓶頸問題。重點研究地理信息公共服務(wù)深度應(yīng)用的基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)問題，包括面向物聯(lián)網(wǎng)和智慧地球應(yīng)用信息感知和智能化空間信息分析技術(shù)、采用云計算技術(shù)架構(gòu)的二維和三維一體化地理信息服務(wù)平臺構(gòu)建技術(shù)、面向政務(wù)和商業(yè)地理公共服務(wù)技術(shù)、面向多類終端的地理信息自適應(yīng)可視化技術(shù)、地理公共服務(wù)與電子政務(wù)一體化技術(shù)、面向公用企事業(yè)的地理應(yīng)用公共服務(wù)模式研究和應(yīng)用構(gòu)建技術(shù)、面向公眾應(yīng)用的個性化應(yīng)用定制技術(shù)、志愿者地理信息匯集與挖掘技術(shù)等。建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺，開展空間信息泛在服務(wù)應(yīng)用示范。

　　4、測繪基準(zhǔn)現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)研究

　　針對測繪基準(zhǔn)現(xiàn)代化的特點與急需解決的問題，研究建立現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)技術(shù)體系，實現(xiàn)我國測繪基準(zhǔn)現(xiàn)代化。重點研究動態(tài)地心坐標(biāo)參考框架維持技術(shù)、困難地區(qū)(似)大地水準(zhǔn)面精化技術(shù)、衛(wèi)星重力數(shù)據(jù)處理技術(shù)、多模衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)的集成化處理技術(shù)、多系統(tǒng)多頻精密單點定位技術(shù)、長距離單歷元網(wǎng)絡(luò)RTK/網(wǎng)絡(luò)差分定位技術(shù)、多種衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)聯(lián)合定位以及在線式實時處理分析技術(shù)、多模衛(wèi)星定位與動態(tài)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)處理技術(shù)、中國大地測量觀測系統(tǒng)實時應(yīng)用服務(wù)技術(shù)等。

　　通過開展測繪基準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)測繪基準(zhǔn)現(xiàn)代化，為地理國情監(jiān)測、海島(礁)測繪、國家大型工程建設(shè)等提供測繪基準(zhǔn)。

　　5、面向?qū)ο蟮母呖尚臩AR處理系統(tǒng)研發(fā)

　　針對SAR數(shù)據(jù)在地形地物、森林植被等方面的處理與解譯難題，利用多角度、多波段、多極化、極化干涉等多模式航空航天SAR數(shù)據(jù)，建立基于散射機理的地物特性知識庫，實現(xiàn)以精度高、可靠性強、識別類型豐富為特征的SAR影像高可信處理與解譯，形成行業(yè)重大應(yīng)用示范系統(tǒng)。主要研究高分辨率SAR影像數(shù)據(jù)精確處理技術(shù)、高精度三維信息提取技術(shù)、地物散射模型與知識庫、面向?qū)ο骃AR影像地物高可信解譯技術(shù)、SAR影像高性能處理解譯系統(tǒng)、高分辨率SAR遙感綜合試驗與應(yīng)用示范等。形成面向?qū)ο蟾呖尚臩AR處理解譯系列技術(shù)，研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的SAR影像處理解譯系統(tǒng)，建立SAR地物處理與解譯技術(shù)規(guī)程，構(gòu)建地物散射模型與知識庫。

　　通過開展上述關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為林業(yè)普查、國土資源調(diào)查、陸地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、重大自然災(zāi)害快速響應(yīng)等提供有效手段，促進SAR數(shù)據(jù)在土地、測繪、林業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、國防、氣象和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

　　6、應(yīng)急測繪遙感監(jiān)測技術(shù)研究

　　針對突發(fā)災(zāi)害中對遙感影像統(tǒng)一獲取、快速處理和及時提供的要求。研究基于無人飛行器的應(yīng)急測繪高分辨率遙感數(shù)據(jù)快速獲取技術(shù)與裝備平臺;研究集成地面應(yīng)急測繪快速監(jiān)測、處理與傳輸一體化移動車載平臺;研究多傳感器數(shù)據(jù)高精度集群處理與災(zāi)情遙感信息智能提取技術(shù)、自然災(zāi)害及突發(fā)事件響應(yīng)決策與綜合評估技術(shù)、應(yīng)急測繪信息快速集成與制圖服務(wù)技術(shù)等;研制應(yīng)急測繪航空遙感監(jiān)測評估運行系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建應(yīng)急測繪快速監(jiān)測和信息服務(wù)平臺、業(yè)務(wù)運行體系。通過應(yīng)急測繪獲取、處理、監(jiān)測、評估與服務(wù)的技術(shù)體系和裝備體系建設(shè)，構(gòu)建國家級應(yīng)急測繪運行體系，形成平災(zāi)一體、“天-空-地”一體、高適應(yīng)性、高機動性、快速服務(wù)的國家級應(yīng)急測繪能力。

　　7、智慧城市與地理信息智能感知關(guān)鍵技術(shù)研究

　　開展地理信息數(shù)據(jù)和人文、自然資源等信息數(shù)據(jù)的深度集成融合技術(shù)研究，構(gòu)建基于地理信息數(shù)據(jù)的智能數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)原型。面對全球互聯(lián)網(wǎng)地理信息形態(tài)復(fù)雜、更新頻繁、內(nèi)容海量、交互密集等特點，研究基于語義的互聯(lián)網(wǎng)地理信息知識表達模型和方法;基于空間知識庫和智能代理，研究互聯(lián)網(wǎng)地理信息智能探測跟蹤與變化分析關(guān)鍵技術(shù)。研究全息信息獲取、數(shù)據(jù)處理、可視化表達以及泛在網(wǎng)絡(luò)下地理信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)地上下、室內(nèi)外信息一體化獲取處理，集成多源信息及實時動態(tài)信息，攻克跨媒介表達、普適服務(wù)等技術(shù)難關(guān)，依托泛在網(wǎng)絡(luò)搭建云計算平臺，構(gòu)建地圖云，建立智慧城市技術(shù)支撐體系。探索研究基于機器人的地理信息認(rèn)知和自動服務(wù)、復(fù)雜地球系統(tǒng)模擬等關(guān)鍵技術(shù)，爭取在感知中國、感知地球以及地理信息智能服務(wù)方面取得原創(chuàng)性成果。

　　8、測繪裝備國產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)研究

　　按照數(shù)據(jù)獲取實時化、處理自動化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會化的要求，特別是開展地理國情監(jiān)測的需要，針對國內(nèi)測繪儀器自主研發(fā)相對薄弱的現(xiàn)狀，以國內(nèi)條件成熟且信息化測繪急需國產(chǎn)化的測繪裝備為切入點，以聯(lián)合制造、電子和信息等行業(yè)的方式，消化吸收各行業(yè)先進技術(shù)，集中研發(fā)急需的、新型的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的測繪儀器裝備，實現(xiàn)先進測量設(shè)備的國產(chǎn)化。重點研制移動地面激光雷達系統(tǒng)、航測相機/傾斜相機和LiDAR集成系統(tǒng)、機載激光雷達和高光譜成像儀組合系統(tǒng)以及遠(yuǎn)程光聲淺海地形測量系統(tǒng)，突破多傳感器集成的系統(tǒng)檢校、高精度時間同步、多源數(shù)據(jù)的配準(zhǔn)與融合、基于激光點云與影像的智能化空間信息提取、基于北斗二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)/GPS與IMU的多源組合導(dǎo)航等關(guān)鍵技術(shù)，并研發(fā)高效、高精度數(shù)據(jù)處理軟件系統(tǒng)，在基礎(chǔ)測繪、林業(yè)以及鐵路勘察等領(lǐng)域進行示范應(yīng)用。

　　9、導(dǎo)航定位與位置服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研究

　　針對行業(yè)應(yīng)用和公眾生活對導(dǎo)航定位和位置服務(wù)信息的需求，充分利用衛(wèi)星定位和導(dǎo)航技術(shù)并集成移動通信、地理信息、智能傳感和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研究導(dǎo)航定位與位置服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建理論與方法，開展導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)總體設(shè)計、系統(tǒng)集成及測試技術(shù)、廣域分米級實時定位技術(shù)、業(yè)務(wù)受控的精密定位信息移動廣播技術(shù)、導(dǎo)航與位置空間信息內(nèi)容服務(wù)平臺、精密單點定位核心算法與通用接收機、導(dǎo)航與位置服務(wù)內(nèi)容信息與公共地理框架信息的集成與管理技術(shù)、面向移動終端的地理信息在線服務(wù)中間件技術(shù)、分布式異構(gòu)內(nèi)容服務(wù)信息平臺構(gòu)建技術(shù)、導(dǎo)航與位置服務(wù)的時空信息管理與分析技術(shù)以及位置服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)面向行業(yè)的動態(tài)精密導(dǎo)航、交通物流管理、公眾位置跟蹤服務(wù)、土地資源調(diào)查與行政執(zhí)法、突發(fā)公共事件處置等業(yè)務(wù)化示范應(yīng)用系統(tǒng)，促進導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　10、全球環(huán)境變化監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)研究

　　充分利用現(xiàn)代測繪地理信息觀測手段，研究航空航天遙感數(shù)據(jù)用于全球地表覆蓋、全球環(huán)境變化監(jiān)測的數(shù)據(jù)處理方法。研究基于多源多尺度測繪地理信息觀測數(shù)據(jù)的全球環(huán)境變化與地表覆蓋之間的三維耦合關(guān)系，建立三維耦合模型。研究極地冰蓋變化精密監(jiān)測的多傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，發(fā)展冰蓋突變事件水平/垂直關(guān)鍵要素高精度遙感提取算法、基于衛(wèi)星重力觀測的冰蓋融化與海平面質(zhì)量變化關(guān)系的探測技術(shù)、海平面變化中極地冰蓋消融因素分離技術(shù)等?；诙嘣幢O(jiān)測數(shù)據(jù)，研究環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)碳源/匯遙感因子和地形因子提取方法、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)碳源/匯遙感模型，揭示區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)碳源/匯的時空格局及其機制，分析碳源/匯隨時間、空間的變化規(guī)律以及空間分布特征，探索碳源/匯預(yù)測方法。

　　(二)基礎(chǔ)理論與軟科學(xué)研究

　　1、大地測量基礎(chǔ)理論與方法

　　主要圍繞現(xiàn)代大地測量數(shù)據(jù)融合、地球系統(tǒng)參數(shù)反演、衛(wèi)星與航空重力、全球高程基準(zhǔn)統(tǒng)一、組合導(dǎo)航定位、衛(wèi)星激光測距與甚長基線干涉測量、深空與水下大地測量、地球動力學(xué)等開展研究。

　　2、攝影測量與遙感基礎(chǔ)理論與方法

　　主要圍繞多源對地觀測數(shù)據(jù)實時獲取、自動化高精度處理、高效能網(wǎng)絡(luò)分布式光學(xué)遙感數(shù)據(jù)一體化處理、多模式合成孔徑雷達攝影測量、激光雷達數(shù)據(jù)處理、遙感數(shù)據(jù)高可信與智能解譯及遙感新技術(shù)、高分辨率遙感數(shù)據(jù)精處理與空間信息智能轉(zhuǎn)化等開展研究。

　　3、地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)理論與方法

　　主要圍繞地圖智能綜合與質(zhì)量控制、地理信息自動化數(shù)據(jù)挖掘與知識發(fā)現(xiàn)、時空數(shù)據(jù)通用模型與一體化管理、地圖數(shù)據(jù)級聯(lián)更新、地理信息智能服務(wù)、多源地理信息同化認(rèn)知與主動服務(wù)理論等開展研究。

　　4、地理國情監(jiān)測基礎(chǔ)理論與方法

　　主要圍繞地理國情監(jiān)測信息基礎(chǔ)理論、地理國情監(jiān)測對象體系和地理國情監(jiān)測單元劃分方法、地理國情分類方法體系和技術(shù)指標(biāo)體系、基礎(chǔ)地理國情監(jiān)測技術(shù)以及地理國情信息高性能提取等開展研究。

　　5、海洋測繪基礎(chǔ)理論與方法

　　主要圍繞海洋高精度三維基準(zhǔn)框架建立、深海探測、精密海底地形測繪、海島礁精確定位與測圖、海岸線精確測定、暗礁識別、多源異構(gòu)海量海洋測繪數(shù)據(jù)處理集成融合等開展研究。

　　6、測繪地理信息軟科學(xué)研究

　　不斷深化測繪地理信息軟科學(xué)研究，做好頂層設(shè)計，進一步明確測繪地理信息的發(fā)展方向，提升測繪地理信息事業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，為拓展服務(wù)領(lǐng)域、強化行政管理、推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的理論支撐。不斷深化基礎(chǔ)測繪管理、數(shù)字地理空間框架建設(shè)應(yīng)用、信息化測繪體系建設(shè)、測繪公共服務(wù)、測繪科技創(chuàng)新、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機制建設(shè)、法制建設(shè)等方面的戰(zhàn)略和政策研究，為相關(guān)政策制定提供參考依據(jù)。加強重大測繪地理信息工程規(guī)劃設(shè)計研究。

　　此外，圍繞智慧地球、低碳經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)等社會熱點和國家重大需求以及全球測繪、月球測繪和深空深地探測等，研究面向服務(wù)的測繪地理信息科技的新理論、新方法，并積極推動理論方法向技術(shù)原型系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化。

　　(三)前沿與關(guān)鍵技術(shù)

　　1、現(xiàn)代化測繪基準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)

　　(1)現(xiàn)代坐標(biāo)基準(zhǔn)構(gòu)建技術(shù)

　　開展三維動態(tài)地心坐標(biāo)框架構(gòu)建、數(shù)據(jù)處理、多模接收機系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)動態(tài)地心坐標(biāo)框架數(shù)據(jù)處理、衛(wèi)星精密實時定軌等軟件和多模接收機系統(tǒng)原型。開展深空、深海、深地(“三深”)坐標(biāo)框架構(gòu)建以及與地面坐標(biāo)框架基準(zhǔn)的統(tǒng)一、基于動態(tài)參照系下的非規(guī)則變化的四維坐標(biāo)基準(zhǔn)構(gòu)建、“三深”觀測網(wǎng)和監(jiān)測網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研究，為“三深”的科學(xué)研究與公共服務(wù)提供空間基準(zhǔn)。

　　(2)高精度地球重力場模型與大地水準(zhǔn)面精化技術(shù)

　　研究空間任意高度、任意類型重力場元的嚴(yán)密地形改正方法;研究衛(wèi)星重力數(shù)據(jù)處理與多源重力數(shù)據(jù)高精度集成技術(shù)，解決各類型重力數(shù)據(jù)的基準(zhǔn)統(tǒng)一問題;研究基于多源數(shù)據(jù)的超高階地球重力場模型構(gòu)建與陸海統(tǒng)一的(似)大地水準(zhǔn)面精化嚴(yán)密理論和計算方法，開發(fā)地球重力場軟件平臺，為我國研制高精度地球重力場模型和大地水準(zhǔn)面提供理論與技術(shù)支撐。

　　(3)面向全球增強的衛(wèi)星導(dǎo)航和新型網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)

　　開展我國自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)信號兼容與互操作研究，充分利用國內(nèi)外CORS系統(tǒng)資源，突破全球?qū)崟r精密定位系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、處理、管理，增強差分信息和完好性信息生成、傳輸、精密定位終端及大規(guī)模CORS基準(zhǔn)站實時數(shù)據(jù)共享與管理等關(guān)鍵技術(shù)，搭建全球衛(wèi)星導(dǎo)航增強和完好性系統(tǒng)平臺。研究單頻網(wǎng)絡(luò)RTK以及自適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)RTK濾波等核心算法，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)RTK軟件系統(tǒng)、基于高程系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)RTK手薄等。

　　(4)無縫導(dǎo)航與位置服務(wù)技術(shù)

　　開展導(dǎo)航與位置服務(wù)技術(shù)研究，突破GPS/北斗系統(tǒng)雙系統(tǒng)高精度軟硬件接收機關(guān)鍵技術(shù)，通過與電子羅盤、慣性導(dǎo)航與地圖匹配技術(shù)相融合，研制城市道路和高遮擋地區(qū)不間斷定位和導(dǎo)航的軟硬件系統(tǒng);以無線WIFI、藍牙、空氣聲學(xué)定位、慣性導(dǎo)航和環(huán)境場匹配技術(shù)為基礎(chǔ)，通過多傳感器集成和數(shù)據(jù)融合算法的研究，實現(xiàn)米級精度的室內(nèi)定位原型系統(tǒng)開發(fā);研究基于影像的三維導(dǎo)航定位技術(shù);突破GNSS技術(shù)與地面移動通信網(wǎng)、無線互聯(lián)網(wǎng)、地面物聯(lián)網(wǎng)、室內(nèi)地下導(dǎo)航定位系統(tǒng)之間高可靠性通訊技術(shù)和方法，實現(xiàn)室內(nèi)外、地上地下無縫、高精度、高可用性的空間定位。

　　2、地理信息實時化獲取關(guān)鍵技術(shù)

　　(1)準(zhǔn)實時航空主動遙感測圖

　　開展多載荷、準(zhǔn)實時航空數(shù)據(jù)獲取、處理與測圖技術(shù)研究，突破多模態(tài)輕小型極化干涉雷達系統(tǒng)一體化設(shè)計、機上多載荷遙感數(shù)據(jù)實時處理與傳輸、極化干涉SAR快速信息提取與測圖、多載體新型生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與遙感等關(guān)鍵技術(shù)，形成主動遙感測圖系統(tǒng)并開展典型應(yīng)用示范。

　　(2)三維航空相機陣列攝影測量

　　針對城市影像數(shù)據(jù)獲取困難，研究將常規(guī)數(shù)字航空攝影技術(shù)、多相機陣列技術(shù)和地面數(shù)字影像采集技術(shù)融合的高效三維航空相機陣列攝影測量系統(tǒng)，研究基于POS系統(tǒng)的多角度傾斜影像的空三解算、影像匹配、立體測量、紋理提取及三維建模技術(shù)等。

　　3、地理信息自動化處理關(guān)鍵技術(shù)

　　(1)傳感器數(shù)據(jù)自動處理

　　研究高端容錯計算技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲服務(wù)技術(shù)、新型傳感器和智能化信息處理技術(shù)、基于多基線自動處理的框幅式航空數(shù)字影像處理、機載三線陣數(shù)字影像處理及測圖方法;研究非常規(guī)航空數(shù)字?jǐn)z影測量數(shù)據(jù)處理關(guān)鍵技術(shù);研究新型高分辨率衛(wèi)星影像稀少或無地面控制條件下的高精度地形測繪技術(shù);研究利用合成孔徑雷達和干涉雷達進行測繪產(chǎn)品生產(chǎn)的方法和技術(shù);研究激光掃描數(shù)據(jù)中地形特征點、線的快速、穩(wěn)健提取技術(shù)，慣導(dǎo)和差分定位技術(shù)與激光測量、數(shù)字相機集成技術(shù)等。

　　(2)多源遙感數(shù)據(jù)高性能計算

　　研究多源遙感數(shù)據(jù)高性能處理系統(tǒng)體系架構(gòu)、大規(guī)模并行處理方法和分布式處理技術(shù)，研究多源遙感數(shù)據(jù)實時/準(zhǔn)實時處理技術(shù)和高吞吐處理技術(shù)、多任務(wù)協(xié)同計算的任務(wù)調(diào)度技術(shù)，研究具有可伸縮并行粒度的遙感任務(wù)并行處理技術(shù)，開發(fā)規(guī)?；b感工程應(yīng)用的高性能遙感處理系統(tǒng);研究基于多協(xié)處理器的計算密集型遙感數(shù)據(jù)處理技術(shù)及軟硬件模塊實現(xiàn)技術(shù)。

　　(3)遙感影像多層次智能化解譯

　　研究多源遙感信息復(fù)合、遙感與地理信息系統(tǒng)及地圖信息的復(fù)合技術(shù)，多種目標(biāo)智能提取與識別模型的標(biāo)準(zhǔn)化和集成技術(shù)，遙感影像復(fù)雜信息的全自動分割及面向?qū)ο笾悄芙庾g技術(shù)，基于DOM與DEM的虛擬三維立體影像解譯技術(shù)，集群分布式智能解譯技術(shù)，多源遙感影像多層次、分布式、智能化解譯關(guān)鍵技術(shù)等，實現(xiàn)多源遙感影像的協(xié)同化影像分析與理解，提高影像解譯的精度與效率。

　　(4)攝影測量智能化與三維矢量數(shù)據(jù)處理

　　解決攝影測量數(shù)據(jù)處理過程中的人工編輯問題，開展三維矢量數(shù)據(jù)采集、三維信息拓?fù)潢P(guān)系的建立、三維數(shù)據(jù)的編輯、入庫和三維矢量地圖要素的表達以及它在三維景觀建模中的應(yīng)用研究，研發(fā)智能化攝影測量工作站，實現(xiàn)攝影測量數(shù)據(jù)全自動生產(chǎn)。

　　(5)基礎(chǔ)地理信息動態(tài)更新

　　研究大范圍正射影像庫自動更新技術(shù)，多尺度數(shù)據(jù)的自動縮編更新技術(shù)，地理信息增量信息描述模型、表達方法、增量數(shù)據(jù)與舊版本數(shù)據(jù)的匹配與替換、增量信息的模式匹配與語義轉(zhuǎn)換技術(shù)，影像地圖的表達模型與自動生成、地形產(chǎn)品的分類分級、基于數(shù)據(jù)庫的制圖與可視化表達技術(shù)等。

　　4、地理信息網(wǎng)絡(luò)化管理與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)

　　(1)多元時空網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)

　　研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下海量、多元時空數(shù)據(jù)協(xié)同管理、高效的大規(guī)模分布式協(xié)同空間計算、海量球面剖分?jǐn)?shù)據(jù)組織和可視化、空間計算負(fù)載均衡和動態(tài)調(diào)度、空間事務(wù)處理和時空數(shù)據(jù)一致性維護、高可靠的時空數(shù)據(jù)安全機制和數(shù)據(jù)訪問控制機制等技術(shù)，研發(fā)新一代高可信的網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)，并在人口、資源、社會經(jīng)濟等重點領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。

　　(2)信息化地理信息資源體系構(gòu)建

　　研究信息化條件下地理信息的內(nèi)容、組織、表達方式，建立跨部門、跨地區(qū)的地理信息資源目錄體系與交換體系，研究信息化地理信息資源的分類與編碼規(guī)范，開展地理信息資源質(zhì)量評價與適用性分析，構(gòu)建面向信息化的地理信息資源體系。

　　(3)互聯(lián)網(wǎng)泛在地理信息搜索分析與安全監(jiān)管

　　開展泛在地理信息搜索分析與安全監(jiān)管理論、模型、算法與關(guān)鍵技術(shù)研究，解決互聯(lián)網(wǎng)地理信息的快速發(fā)現(xiàn)、持續(xù)跟蹤、內(nèi)容分析、版權(quán)識別、行為評估和態(tài)勢預(yù)測等重要技術(shù)問題，為形成全過程、智能化和響應(yīng)快速的互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管能力奠定基礎(chǔ)，并為基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的動態(tài)、持續(xù)更新提供技術(shù)支撐。

　　(4)數(shù)字城市與區(qū)域空間信息共享服務(wù)

　　研究面向多業(yè)務(wù)應(yīng)用部門的空間數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)在線更新與信息共享服務(wù)技術(shù)，研究基于超模型異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的互操作技術(shù)、基于語義模型的地理信息在線訪問技術(shù)、應(yīng)需自動響應(yīng)與智能處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)制圖技術(shù)等。

　　(5)基于下一代互聯(lián)網(wǎng)的地理信息服務(wù)

　　以我國下一代互聯(lián)網(wǎng)(CNGI)環(huán)境與第三代通信(3G)技術(shù)為基礎(chǔ)，研究面向基礎(chǔ)地理信息的交互式時空可視化分析技術(shù)，研究地理信息智能服務(wù)技術(shù)，開展示范應(yīng)用。

　　5、地理信息應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)

　　開展地理信息在生態(tài)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、資源管理等領(lǐng)域應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究，為解決制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題提供科技支持和決策參考。開展地理信息應(yīng)用于人體定位、現(xiàn)代物流、交通信息、數(shù)字旅游、家庭智慧生活等方面關(guān)鍵技術(shù)和平臺研究，滿足人們對地理信息服務(wù)的廣泛需求。開展地理信息在糧食安全、生產(chǎn)安全、社會安全監(jiān)控、軌道交通、礦產(chǎn)資源定位探測與三維模型化表現(xiàn)、海嘯預(yù)警等領(lǐng)域應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究，開展虛擬領(lǐng)土、虛擬版圖建設(shè)與管理技術(shù)研究，充分發(fā)揮地理信息對國家安全的支撐作用。

　　(四)測繪地理信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

　　1、衛(wèi)星導(dǎo)航定位與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

　　積極推動導(dǎo)航原子鐘、無縫導(dǎo)航定位技術(shù)、全息導(dǎo)航地圖、位置信息挖掘與智能服務(wù)等技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航定位與位置服務(wù)軟硬件技術(shù)裝備，開展公眾、行業(yè)、區(qū)域應(yīng)用示范，加快技術(shù)和產(chǎn)品研究，在城市三維導(dǎo)航服務(wù)技術(shù)、車載導(dǎo)航、個人移動終端定位等方面不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，促進相關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育導(dǎo)航與位置服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　2、航空航天遙感技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

　　進一步深化航空航天遙感技術(shù)產(chǎn)品化進程，重點研發(fā)高分辨率航空遙感新型傳感器系統(tǒng)，加強衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)接收、處理、應(yīng)用開發(fā)能力建設(shè)，推動機-星-地一體化的高分辨率遙感影像技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進我國自主的航空遙感對地觀測系統(tǒng)的成果社會化應(yīng)用。

　　3、地理信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化

　　通過建設(shè)地理信息服務(wù)示范工程，推動全國性的地理信息服務(wù)體系建設(shè)。重點建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、基于位置服務(wù)(LBS)、智能交通系統(tǒng)和車載導(dǎo)航以及室內(nèi)定位等地理信息增值服務(wù)示范工程;著力推廣數(shù)字區(qū)域地理空間框架示范工程、行業(yè)地理信息示范應(yīng)用，推動和扶植地理信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　4、面向物聯(lián)網(wǎng)的測繪地理信息綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

　　開展空間信息主動服務(wù)、導(dǎo)航定位與位置服務(wù)等技術(shù)系統(tǒng)研究。培育以導(dǎo)航與位置服務(wù)為核心的空間信息產(chǎn)業(yè)，通過建立與部署無線傳感器網(wǎng)絡(luò)，組成地上下一體化物聯(lián)網(wǎng)無線傳感器網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建基于測繪地理信息技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)平臺，形成遙感信息、導(dǎo)航定位和移動通信衛(wèi)星新興產(chǎn)業(yè)增長點。

　　(五)科技創(chuàng)新體系

　　1、健全科技創(chuàng)新組織體系

　　根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的需要，進一步優(yōu)化布局，完善科技創(chuàng)新組織體系，不斷提升科技創(chuàng)新能力。形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、專業(yè)完整、功能協(xié)調(diào)，以國家級測繪地理信息科研機構(gòu)、高等院校為核心，以企業(yè)、生產(chǎn)單位為抓手，重點實驗室、工程中心、研發(fā)中心及聯(lián)合研究中心均衡發(fā)展，軍地、行業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外交叉融合，學(xué)(協(xié))會、科技園區(qū)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等科技中介服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的科技創(chuàng)新組織體系。

　　充分發(fā)揮科研院所、高等院校的科技、人才資源優(yōu)勢，支持其承擔(dān)國家及行業(yè)重大科研任務(wù)，促進測繪地理信息行業(yè)的科技進步，為國家宏觀決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和重點工程建設(shè)等提供測繪地理信息科技服務(wù)。充分發(fā)揮測繪地理信息企業(yè)的創(chuàng)新積極性，通過信息資源、技術(shù)、資金支持等多種方式引導(dǎo)和促進企業(yè)的創(chuàng)新活動，支持、鼓勵有條件的企業(yè)組建實驗室、工程中心或研發(fā)中心，鼓勵企業(yè)參與承擔(dān)國家、地方重大測繪地理信息科技項目與重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，強化測繪地理信息企業(yè)在科技創(chuàng)新活動中的作用。

　　加快領(lǐng)域內(nèi)外、軍地、行業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外重點實驗室及工程中心的合作與交叉融合，進一步拓展國家測繪地理信息局重點實驗室和工程中心的覆蓋，從地域上適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。從領(lǐng)域上適當(dāng)向地理及地理信息領(lǐng)域傾斜。積極爭取與國際知名科研機構(gòu)、大學(xué)和跨國公司等聯(lián)合建立實驗室、工程中心、研發(fā)中心或聯(lián)合研究中心，推動測繪地理信息科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。“十二五”期間，根據(jù)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展需要，成立6-8個局屬實驗室或工程中心，優(yōu)先支持在地理國情監(jiān)測、測繪裝備國產(chǎn)化等領(lǐng)域組建局屬重點實驗室或工程中心，爭取建立1-2個國家級創(chuàng)新平臺，進一步提升我國測繪地理信息基礎(chǔ)研究的整體水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力。加強實驗室及工程中心管理，進一步完善評估、考核和激勵機制。

　　充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場導(dǎo)向的作用，以促進測繪地理信息科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)為重點，發(fā)揮學(xué)(協(xié))會在測繪地理信息科普、推廣與咨詢中的作用。加快測繪地理信息科技中介機構(gòu)、技術(shù)市場和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。造就一批專業(yè)素質(zhì)高的科技中介服務(wù)隊伍，形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，推動科技中介行業(yè)的整體發(fā)展，基本滿足測繪地理信息科技自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)需求。支持高等院校、科研院所、企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，鼓勵成立相關(guān)機構(gòu)，及時將先進技術(shù)成果和先進裝備向地方測繪地理信息生產(chǎn)單位和企業(yè)推廣應(yīng)用，提高測繪地理信息行業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　2、加強科技創(chuàng)新條件平臺建設(shè)

　　測繪地理信息科技創(chuàng)新條件平臺是國家科技條件平臺的重要組成部分，是測繪地理信息科技創(chuàng)新的重要條件，按照“整合、共享、完善、提高”的建設(shè)方針，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計，加強由野外觀測臺站、幾何檢校場、裝備檢測測試平臺、大型計算平臺和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、數(shù)據(jù)共享平臺和成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺等為主體框架的測繪地理信息科技創(chuàng)新條件平臺建設(shè)。加強平臺管理，加大穩(wěn)定支持力度，凝聚高水平的科研團隊，推動人才、基地和項目緊密結(jié)合，以共享為核心，為各類測繪地理信息科技創(chuàng)新活動提供創(chuàng)新條件平臺，提高創(chuàng)新資源的使用效益。

　　以資源整合、優(yōu)化配置為主線，著力加強測繪地理信息科技園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源，尤其高素質(zhì)研發(fā)人員聚集發(fā)展，推進產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)發(fā)揮實驗室、工程中心在創(chuàng)新聯(lián)盟中的作用。發(fā)揮國家、地方地理信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群化創(chuàng)新基地的作用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，吸引和集聚優(yōu)質(zhì)測繪地理信息科技創(chuàng)新資源，支持扶持若干地方和企業(yè)科技創(chuàng)新園建設(shè)，為測繪地理信息科技規(guī)?；?、集約化發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的創(chuàng)新條件平臺。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把創(chuàng)新發(fā)展、保障服務(wù)作為測繪地理信息科技的出發(fā)點和落腳點，堅持把科技工作放在測繪地理信息工作全局的優(yōu)先位置。建立健全科技創(chuàng)新管理機制，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，推動科技政策從覆蓋測繪系統(tǒng)向覆蓋測繪地理信息行業(yè)轉(zhuǎn)變。同時，合理分配和使用有限的力量和資源，充分發(fā)揮科研院所、高等院校、企事業(yè)單位科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和市場開拓等方面的積極作用，將技術(shù)成果應(yīng)用落到實處，真正有效地把科技創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為行業(yè)生產(chǎn)力。各級測繪地理信息行政主管部門切實加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把測繪地理信息科技發(fā)展納入本地測繪地理信息事業(yè)規(guī)劃中組織實施。

　　(二)優(yōu)化政策環(huán)境

　　進一步完善測繪地理信息科技項目管理制度，通過招投標(biāo)的方式鼓勵各類創(chuàng)新主體公平參與科研項目競爭，尤其要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，建立測繪地理信息高等院校、科研機構(gòu)、生產(chǎn)單位和企業(yè)的合作交流機制，倡導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合共建研發(fā)基地和創(chuàng)新平臺。完善以企業(yè)為主體的國家測繪地理信息局工程技術(shù)研究中心管理辦法。加強對測繪地理信息中小企業(yè)科技創(chuàng)新活動的支持。加強對科技創(chuàng)新平臺的評估、管理和整合，完善平臺管理政策，為各類科技創(chuàng)新活動提供公平競爭的環(huán)境。完善科技創(chuàng)新投入、評價、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的管理制度。支持測繪地理信息科研機構(gòu)和企事業(yè)單位共建研究院、聯(lián)合研究中心、研發(fā)中心、博士后科研工作站等科技創(chuàng)新平臺，形成科研直接面向需求、生產(chǎn)直接連接科研的良性產(chǎn)學(xué)研互動協(xié)作機制，推動測繪地理信息科技創(chuàng)新成果及時形成生產(chǎn)力。加強對西部等欠發(fā)達地區(qū)測繪地理信息科技發(fā)展的政策傾斜。

　　(三)增強投入力度

　　以國家測繪地理信息科技項目為主干，爭取各類科技計劃、國際合作項目等項目，加大對測繪地理信息科技創(chuàng)新的支持力度，多渠道利用科技研發(fā)經(jīng)費，不斷改善基礎(chǔ)條件。重大測繪專項工程要安排一定比例的科研經(jīng)費用于關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)性試驗，促進成果轉(zhuǎn)化。通過資金配套、項目示范等方式鼓勵測繪地理信息企業(yè)和生產(chǎn)單位加大技術(shù)創(chuàng)新投入，形成多元化的科技創(chuàng)新投入機制。由政府主導(dǎo)，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。地方測繪地理信息主管部門根據(jù)實際情況，爭取本級財政預(yù)算，提高科技經(jīng)費投入水平。測繪地理信息生產(chǎn)單位要加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，消化應(yīng)用科技成果。進一步加強財政投入科技項目和經(jīng)費的管理，強化項目績效評估和動態(tài)調(diào)整。

　　(四)加強人才培養(yǎng)

　　以提高核心技術(shù)水平、增強自主創(chuàng)新能力為核心，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，突出培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型人才，繼續(xù)加強測繪地理信息科技人才培養(yǎng)力度，提升測繪地理信息隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推進新世紀(jì)測繪人才培養(yǎng)工程，通過重點學(xué)科、重點實驗室、博士后科研工作站等建設(shè)以及重大項目的鍛煉，培養(yǎng)造就一支由“”、領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新骨干和生產(chǎn)單位技術(shù)骨干、高技能人才、高水平的科技管理人才組成的測繪地理信息科技隊伍。要進一步完善人才工作政策措施，創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)、使用、評價機制，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。鼓勵科研機構(gòu)與地方測繪地理信息單位之間通過相互兼職、聯(lián)合共建等形式促進人才交流與合作。聯(lián)合國內(nèi)高校，加強測繪地理信息學(xué)科建設(shè)。進一步加大高層次人才引進力度，優(yōu)先引進掌握測繪地理信息國際領(lǐng)先技術(shù)的高端人才。加強西部地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，進一步改善人才區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況。

　　(五)強化軍民融合

　　根據(jù)國家測繪地理信息局、總參測繪局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進軍地測繪融合發(fā)展的意見》的部署和要求，加強軍民測繪地理信息科技統(tǒng)籌，推進軍地測繪地理信息科技資源共享，切實推動軍民測繪地理信息科技融合發(fā)展。加強軍民測繪地理信息科技創(chuàng)新協(xié)作，推進科技人員的交流交往。共同開展測繪基準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)、高分辨率遙感衛(wèi)星建設(shè)與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)地理信息快速更新和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域的攻關(guān)。建立測繪地理信息科技信息交流平臺和成果共享機制以及測繪地理信息科技創(chuàng)新成果軍民兩用雙向轉(zhuǎn)移機制。

　　(六)深化合作交流

　　加快實施“走出去”戰(zhàn)略，強化與國際知名科研機構(gòu)、大學(xué)和跨國公司等的合作交流，為國內(nèi)國際一流人才共同研究、合作創(chuàng)新創(chuàng)造條件。爭取測繪地理信息重要國際組織秘書機構(gòu)在我國安家落戶，鼓勵和支持科技人員參與國際科技合作與交流，在國際重要組織和機構(gòu)中擔(dān)任職務(wù)。積極舉辦測繪地理信息國際學(xué)術(shù)會議。支持科研機構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)單位和高新技術(shù)企業(yè)參與全球及區(qū)域性測繪地理信息合作計劃。推動自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)裝備和軟硬件產(chǎn)品進入國際市場，打造自主測繪地理信息技術(shù)裝備龍頭企業(yè)和著名品牌。有計劃地舉辦國際合作與科技項目管理培訓(xùn)班，選派科技管理人員和技術(shù)人員到國外學(xué)習(xí)，在引進、消化、吸收國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，強化自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，提升我國測繪地理信息科技的核心競爭力和國際地位。加大內(nèi)地與港澳臺地區(qū)測繪地理信息科技交流與合作力度，支持港澳地區(qū)科技人員、機構(gòu)參與和承擔(dān)國家測繪地理信息科技計劃項目，支持內(nèi)地和港澳地區(qū)的高等院校、科研機構(gòu)合作設(shè)立聯(lián)合實驗室、研發(fā)中心，形成更加緊密的科技合作關(guān)系。

　　附件：測繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃.doc