云南省集體林權(quán)制度改革于2006年6月開(kāi)始試點(diǎn)工作,2007年在全省全面鋪開(kāi),到2010年7月基本完成主體改革,全省確權(quán)面積26373.77萬(wàn)畝,核發(fā)林權(quán)證554.01萬(wàn)本,發(fā)證面積25630.99萬(wàn)畝,基本完成了全省集體林產(chǎn)權(quán)化管理的初始過(guò)程。配套改革的重點(diǎn)是更進(jìn)一步的“落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)”,讓廣大林農(nóng)從林地、林木中得到收益。隨著全省配套改革工作的推進(jìn),各地林權(quán)檔案的手工管理,大量的紙質(zhì)林權(quán)宗地檔案材料,給林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押,以及今后的公益管理、營(yíng)造林、采伐設(shè)計(jì)和林地征占用補(bǔ)償?shù)攘謾?quán)管理工作造成極大影響,從而制約配套改革的推進(jìn)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為突破這個(gè)管理難點(diǎn),云南省林業(yè)廳組織開(kāi)發(fā)了云南省林權(quán)及林產(chǎn)業(yè)管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)以先進(jìn)、成熟的操作系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、地理信息平臺(tái)和全省涉林企業(yè)基本情況為支撐,按用戶角色分類需求設(shè)計(jì),符合各類用戶的業(yè)務(wù)工作需求,按照工作流程及運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息收集、處理、查詢統(tǒng)計(jì)、分析等功能,提高管控一體化水平。能為林業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)基層管理部門(mén)、涉林企業(yè)、農(nóng)戶、金融保險(xiǎn)部門(mén)、政府職能部門(mén)、其它公眾等不同用戶分權(quán)限、按需求提供各種使用功能??蓪?shí)現(xiàn)林權(quán)宗地的數(shù)據(jù)化、圖形化、多向化、人性化管理。為每一個(gè)注冊(cè)企業(yè)設(shè)計(jì)了門(mén)戶網(wǎng)站的獨(dú)立頁(yè)面,可以為企業(yè)做產(chǎn)品宣傳、企業(yè)介紹、供求信息發(fā)布、電子商務(wù)等。數(shù)據(jù)可以由電話語(yǔ)音、網(wǎng)站、服務(wù)窗口等多途徑查詢。系統(tǒng)同時(shí)為銀行業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等提供外協(xié)接口,方便查詢認(rèn)證,提高了系統(tǒng)的公眾使用率。此系統(tǒng)目前已在全省67縣推廣使用,受到了一致好評(píng)。12月22日,此系統(tǒng)通過(guò)省工信委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳組織的專家評(píng)審,被列為國(guó)家電子政務(wù)工程重點(diǎn)項(xiàng)目。
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