日前，江蘇省測繪局修訂并公布了《江蘇省測繪地理信息項(xiàng)目管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2012年1月1日起正式實(shí)施。

　　《辦法》緊密結(jié)合江蘇測繪地理信息市場發(fā)展實(shí)際，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是監(jiān)管主體明確。測繪地理信息招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任部門是縣級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門，其它行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)行使監(jiān)管責(zé)任。二是事前確定分包。投標(biāo)單位如果擬分包中標(biāo)后的部分工程量和內(nèi)容，前置條件是必須在投標(biāo)文書中予以載明。聯(lián)合投標(biāo)的各方資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等都必須符合招標(biāo)項(xiàng)目要求。三是綜合法評(píng)標(biāo)?！掇k法》要求，一般情形下應(yīng)采用綜合評(píng)標(biāo)法，投標(biāo)單位的人、財(cái)、物和硬件、軟件、社會(huì)信譽(yù)均成為評(píng)標(biāo)指標(biāo)。四是限定投標(biāo)底價(jià)。以國家測繪地理信息局發(fā)布的《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》為報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，低于標(biāo)準(zhǔn)百分之八十五的投標(biāo)報(bào)價(jià)被認(rèn)定為廢標(biāo)。五是設(shè)定報(bào)價(jià)分值比例上限。對項(xiàng)目報(bào)價(jià)在總評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中所占比例給予限定，其所占分值不得超百分之三十。六是認(rèn)定招標(biāo)代理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須由省測繪地理信息行政主管部門認(rèn)定。七是強(qiáng)化信用意識(shí)。每個(gè)中標(biāo)單位都有可能因中標(biāo)后不簽約、簽約后不備案、違約再分包等行為被視為失信。八是嚴(yán)管測繪評(píng)標(biāo)專家。經(jīng)過考試取得測繪評(píng)標(biāo)專家資格的專家因失察、失職，輕者暫停兩年評(píng)標(biāo)資格，重者取消評(píng)標(biāo)資格。九是嚴(yán)察行政人員行為。測繪地理信息行政主管部門的工作人員在招標(biāo)投標(biāo)中違規(guī)違紀(jì)，將獲行政處分。

　　《辦法》的修訂對規(guī)范測繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益具有積極意義。(盧清超)