在筆者看來，目前互聯(lián)網(wǎng)地圖正在發(fā)生著分野，出現(xiàn)了三個(gè)不同的發(fā)展方向：由國家測繪地理信息局主導(dǎo)的“天地圖”; Esri中國(北京)等平臺廠商推出的在線地圖;最后當(dāng)然是谷歌、百度、搜狐等的互聯(lián)網(wǎng)地圖。

　　天地圖又一次站在了風(fēng)口浪尖上。

　　10月21日，天地圖發(fā)布了2011版和手機(jī)版，據(jù)稱天地圖2011版對原有地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面更新與擴(kuò)充，而且現(xiàn)勢性也得到了提高：中國大陸和港澳地區(qū)矢量數(shù)據(jù)和地名地址數(shù)據(jù)已經(jīng)更新為2011年春季最新數(shù)據(jù);全國2.5米分辨率衛(wèi)星影像已經(jīng)更新為2010年底最新數(shù)據(jù)。此外，天地圖2011版還增加了中國大陸20個(gè)城市0.5米分辨率影像數(shù)據(jù);增加了臺灣省更為詳盡的矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù);增加了143個(gè)城市建成區(qū)的詳細(xì)矢量數(shù)據(jù)?？梢钥闯觯_通一年以來，隨著1：5萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫更新工程和西部測圖工程的結(jié)束，天地圖在數(shù)據(jù)方面得到了很大的完善，具備了其他互聯(lián)網(wǎng)地圖所不具備的數(shù)據(jù)優(yōu)勢。

　　天地圖還緊跟著移動互聯(lián)網(wǎng)的步伐推出了基于Android、iOS和Windows Mobile三個(gè)操作系統(tǒng)的手機(jī)客戶端，并計(jì)劃推出Symbian的手機(jī)客戶端，以滿足諾基亞已有的用戶群體需求。

　　但正如它一經(jīng)推出時(shí)所遇到的情形一樣，這次天地圖發(fā)布新版本和新產(chǎn)品同樣遭受到了來自大家的質(zhì)疑，特別是天地圖手機(jī)版，和同類手機(jī)地圖產(chǎn)品相比提供的功能尚不完善和豐富。不過羅馬城不是一天建成的，天地圖的建設(shè)也不是僅憑一兩年就可以追趕上谷歌地圖的步伐，這都需要時(shí)間。而且如何理解互聯(lián)網(wǎng)、理解移動互聯(lián)網(wǎng)，如何迎合用戶的需求，如何保持對技術(shù)的敏感這些都不是一朝一夕所能改變的，更何況還要準(zhǔn)備讓其商業(yè)化運(yùn)營進(jìn)入市場，這種情況下如何確保不使用行政手段而保證公平競爭就成為大家都關(guān)注的焦點(diǎn)。

目前互聯(lián)網(wǎng)地圖正在發(fā)生著向三個(gè)方向的分野（3sNews 制圖）

　　天地圖，轉(zhuǎn)變測繪服務(wù)方式

　　天地圖的問世源于2009年初提出的“國家地理信息公共服務(wù)平臺”建設(shè)，按照當(dāng)初的設(shè)想，地理信息公共服務(wù)平臺是依托地理信息數(shù)據(jù)，通過在線方式滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾對地理信息和空間定位、分析的基本要求，具備個(gè)性化應(yīng)用的二次開發(fā)接口和可擴(kuò)展空間，是實(shí)現(xiàn)地理空間框架應(yīng)用服務(wù)的數(shù)據(jù)、軟件及其支撐環(huán)境的總稱。平臺由1個(gè)主節(jié)點(diǎn)、31個(gè)分節(jié)點(diǎn)和333個(gè)信息基地組成，并且分政務(wù)版和公眾版。天地圖正是國家地理信息公共服務(wù)平臺的公眾版主節(jié)點(diǎn)。

　　雖然天地圖的建設(shè)是奔著打造中國版“Google Earth”的目標(biāo)，但筆者認(rèn)為天地圖的上線更多的意義是標(biāo)志著國家測繪服務(wù)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，測繪成果不再是放在檔案館里的一堆堆落滿灰塵的圖紙，借助著互聯(lián)網(wǎng)這種形式，那些塵封的測繪成果重又煥發(fā)了生機(jī)，發(fā)揮它們本應(yīng)有的價(jià)值。這也可以說是對地理數(shù)據(jù)公開的一種嘗試，只要不涉及國家保密信息，這些數(shù)據(jù)就可以向民眾開放。正如武漢大學(xué)測繪遙感信息工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副教授陳靜當(dāng)初在接受媒體采訪時(shí)所說，以前是有數(shù)據(jù)不能用，拿出去就算是泄密。但隨著市場對地理信息數(shù)據(jù)需求的不斷擴(kuò)大，這種方式必然會發(fā)生轉(zhuǎn)變。

　　此外，天地圖為那些對地理信息數(shù)據(jù)有迫切需求，但又沒有足夠經(jīng)費(fèi)購買數(shù)據(jù)的政府部門搭建電子政務(wù)系統(tǒng)提供了地理信息基礎(chǔ)平臺。這些政府部門可以借助天地圖提供的API接口調(diào)用數(shù)據(jù)，進(jìn)行二次開發(fā)，解決了政府部門利用地理信息，打破“信息孤島”的問題，避免了重復(fù)建設(shè)。

　　地圖云，為用戶提供增值服務(wù)

　　在今年舉行的Esri中國用戶大會上，由北京捷泰科技有限公司與Esri中國(北京)有限公司、高德軟件有限公司合作推出的“ArcGISOnline中國”正式上線，除了展示提供的在線地圖外，該網(wǎng)站還展示了GIS整體解決方案、基于新浪微博開發(fā)的事件地圖等新的功能。

　　去年Esri中國(北京)有限公司與高德軟件有限公司共同推出的eMapZone曾引起了業(yè)內(nèi)廣泛的關(guān)注。人們第一次看到，平臺廠商為了幫助用戶解決項(xiàng)目開發(fā)過程中遇到的數(shù)據(jù)問題，可以采用在線地圖的方式，通過相關(guān)接口讓用戶直接調(diào)用數(shù)據(jù)，極大的方便了用戶使用。不過，這個(gè)服務(wù)是需要繳納一定費(fèi)用的，并不免費(fèi)提供。而這次推出的“ArcGISOnline中國”則是面向ArcGIS的用戶免費(fèi)提供在線地圖服務(wù)，只需要通過REST或者SOAP方式調(diào)用這些在線地圖服務(wù)，就可以接入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)行綜合分析，并在地圖上直觀展現(xiàn)結(jié)果。

　　無疑，這會成為Esri中國(北京)有限公司向ArcGIS用戶提供的一項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，讓基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)不再成為困擾用戶的問題。但，“ArcGISOnline中國”想要做的肯定不止于此。在下一步的規(guī)劃中，“ArcGISOnline中國”除了會進(jìn)一步豐富地圖數(shù)據(jù)庫和制作更多精細(xì)化的地圖外，還會與IBM、思科等國內(nèi)外云平臺提供商開展合作，實(shí)現(xiàn)ArcGISOnline和云平臺的結(jié)合，或許在那一刻，一個(gè)經(jīng)過本地化處理的“ArcGIS.com”就會呈現(xiàn)在中國用戶眼前。

　　借助互聯(lián)網(wǎng)這種形式，基礎(chǔ)軟件平臺廠商通過與圖商合作推出自己的在線地圖服務(wù)，找到了一條為用戶提供增值服務(wù)的途徑，雖然能為企業(yè)帶來多大的收益還是一個(gè)未知數(shù)，但這在今后或許會成為一種趨勢。超圖就在其舉行的技術(shù)大會上啟動了“超圖地理信息云門戶”，其中有一個(gè)服務(wù)內(nèi)容就是在線地圖。

　　百度地圖們，走向開放

　　去年國家測繪地理信息局推出的《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》曾有一陣讓百度地圖們捏了一把汗，但從目前來看，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商都獲得了該服務(wù)資質(zhì)，這并沒有成為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商發(fā)展的障礙。不過，谷歌地圖卻沒有那么幸運(yùn)，雖然已經(jīng)遞交了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的申請，但至今仍在等待審批中。

　　然而，谷歌地圖作為互聯(lián)網(wǎng)地圖的引領(lǐng)者，一直在影響著國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)地圖的發(fā)展。其免費(fèi)使用的策略確定了互聯(lián)網(wǎng)地圖發(fā)展的模式，甚至諾基亞的OVI地圖也從2010年1月開始宣布軟件當(dāng)中的步行和駕駛導(dǎo)航功能從此全部免費(fèi)。而其開放的API接口更是推動了互聯(lián)網(wǎng)地圖應(yīng)用的繁榮，常常會讓人們看到具有創(chuàng)意的第三方地圖應(yīng)用。

　　在國內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商們也陸續(xù)跟進(jìn)，百度地圖、搜狗地圖、SOSO地圖等都先后開放自己的地圖API，希望能夠有更多的用戶使用自己提供的地圖服務(wù)，從而提高自己的市場份額，同時(shí)也希望借此能夠?qū)ι虡I(yè)模式進(jìn)行探索。

　　另外，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)，特別是LBS的發(fā)展，又為互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商開啟了一片藍(lán)海，因?yàn)樵贚BS類軟件的應(yīng)用過程中需要調(diào)用地圖數(shù)據(jù)。這個(gè)時(shí)候，誰開放得早，誰就可以拔得頭籌，占得先機(jī);誰的服務(wù)穩(wěn)定，誰就可以占有更多的市場份額。這無疑也是互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商開放的動力。

　　當(dāng)然，我們也不能忽視手機(jī)地圖在移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。目前，百度、搜狗、騰訊等都推出了手機(jī)客戶端，互聯(lián)網(wǎng)地圖的競爭自然也延續(xù)到了手機(jī)終端。據(jù)易觀國際的統(tǒng)計(jì)，截至2011年第三季度，我國的手機(jī)地圖客戶端累計(jì)賬戶已經(jīng)達(dá)到1億，它正在成為繼手機(jī)瀏覽器、應(yīng)用商店之后第三級移動互聯(lián)網(wǎng)用戶入口。(文|張凱)