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新疆維吾爾自治區(qū)實施《測繪成果管理條例》辦法發(fā)布

《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈測繪成果管理條例〉辦法》已經(jīng)2011年7月26日自治區(qū)第十一屆人民政府第24次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年10月1日起施行。

  新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令

  第170號

  《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈測繪成果管理條例〉辦法》已經(jīng)2011年7月26日自治區(qū)第十一屆人民政府第24次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年10月1日起施行。

  第一條根據(jù)國務院《測繪成果管理條例》,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),測繪成果的匯交、保管、利用、保密管理和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。

  第三條自治區(qū)測繪行政主管部門和州、(地)、(市)人民政府負責市縣測繪行政管理的部門(以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門),依照本辦法規(guī)定,負責測繪成果的監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府其他有關行政管理部門按照職責分工,負責相關測繪成果管理工作。

  第四條測繪行政主管部門應當對國家秘密測繪成果的使用、管理情況依法進行監(jiān)督檢查,并將檢查結果報上一級測繪行政主管部門和保密行政管理部門。

  保密行政管理部門應當會同測繪行政主管部門加強對國家秘密測繪成果保密工作的指導,并組織實施保密工作監(jiān)督檢查。

  第五條測繪成果實行匯交制度。

  使用財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向自治區(qū)測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人向自治區(qū)測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

  受自治區(qū)測繪行政主管部門委托,市(地)測繪行政主管部門接收州、匯交的測繪成果資料,應當及時移交自治區(qū)測繪行政主管部門。

  第六條自治區(qū)測繪行政主管部門應當定期編制全區(qū)測繪成果資料目錄,并向社會公布。

  第七條外國組織或者個人依法與中方合資、合作完成的測繪項目,中方有關單位向國家測繪行政主管部門匯交測繪成果副本時,應當同時向自治區(qū)測繪行政主管部門備案。

  第八條自治區(qū)測繪行政主管部門應當會同發(fā)展與改革、財政等有關行政管理部門編制測繪成果開發(fā)利用規(guī)劃,組織加工、編制公眾版測繪成果。

  第九條基礎測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于下列事項的,由測繪行政主管部門無償提供:

  (一)國家機關決策和社會公益性事業(yè);

  (二)各級人民政府及其有關行政管理部門和軍隊因防災減災、國防建設等公共利益的需要;

  (三)依法應當無償提供的其他事項。

  實施前款規(guī)定所發(fā)生的復制、制作等費用,縣級以上人民政府應當列入本級財政預算。

  第十條自治區(qū)測繪行政主管部門應當建立統(tǒng)一的基礎地理信息公共服務網(wǎng)絡系統(tǒng),所需資金列入財政預算。使用財政資金建立基于地理位置的其他專業(yè)信息系統(tǒng),應當采用統(tǒng)一的基礎地理信息公共服務網(wǎng)絡系統(tǒng)或者與其相銜接,實行資源共享,并向社會提供服務。

  自治區(qū)測繪行政主管部門應當及時更新基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的相關數(shù)據(jù);有關行政管理部門應當及時向自治區(qū)測繪行政主管部門提供地名、境界、交通、水系、地表覆蓋等信息。

  第十一條申請使用屬于國家秘密基礎測繪成果的,應當按照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定,提交縣(市)以上測繪行政主管部門出具的國家秘密基礎測繪成果使用證明函,并提交下列材料:

  (一)國家秘密基礎測繪成果使用申請表;

  (二)法人或者其他組織有效身份證明材料;

  (三)經(jīng)辦人有效身份證明。

  第十二條申請使用下列屬于國家秘密基礎測繪成果的,由自治區(qū)測繪行政主管部門審批:(一)四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)以及D級以上空間定位網(wǎng)的成果;(二)1∶5000、1∶10000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;(三)基礎航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取基礎地理信息的遙感資料;(四)自治區(qū)級基礎地理信息數(shù)據(jù);(五)國務院測繪行政主管部門委托自治區(qū)測繪行政主管部門負責審批的測繪成果。

  申請使用由州、(地)、(市)測市縣繪行政主管部門負責審批的測繪成果,審批權限、程序、條件等,依照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條測繪行政主管部門應當自受理申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否準予使用的決定;不予批準使用的,應當以書面形式告知申請人,并說明理由。

  第十四條測繪行政主管部門應當與使用屬于國家秘密基礎測繪成果的法人或者其他組織,簽訂使用許可協(xié)議和保密責任書。

  第十五條經(jīng)批準使用的屬于國家秘密基礎測繪成果資料,不得擅自復制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借;不得擅自向外國組織、個人提供。

  確需復制的,依照國家和自治區(qū)保密管理有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條法人或者其他組織使用屬于國家秘密基礎測繪成果的,應當建立健全保密制度,存儲設施符合保密要求。

  法人或者其他組織委托其他單位利用屬于國家秘密基礎測繪成果進行規(guī)劃、設計、信息系統(tǒng)開發(fā)等活動的,應當與受委托單位簽訂保密協(xié)議;開發(fā)活動完成后,委托單位應當收回屬于國家秘密基礎測繪成果,受委托單位不得留存或者向第三方提供。

  第十七條銷毀國家秘密測繪成果資料,應當進行登記造冊,經(jīng)單位主管負責人批準,在本級人民政府保密行政管理部門指定的地點實施。

  第十八條國家秘密測繪成果資料丟失或者發(fā)生泄密事件的單位,應當及時向事故發(fā)生地的測繪行政主管部門和保密行政管理部門報告,并采取應急處理措施。

  第十九條自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核與公布制度。

  重要地理信息數(shù)據(jù)的公布由自治區(qū)測繪行政主管部門提出審核意見,與自治區(qū)有關部門會商后,報自治區(qū)人民政府批準,由自治區(qū)人民政府或者自治區(qū)人民政府授權的部門向社會公布。

  公民、法人和其他組織可以建議公布自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù),具體辦法按照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù)包括下列內(nèi)容:(一)地勢、地貌分區(qū)位置;(二)冠以“新疆”、新疆維吾爾自“治區(qū)”等字樣的地理信息數(shù)據(jù);(三)主要河流的源頭、長度,湖泊(水庫)面積、深度;(四)重要山峰的高程;(五)縣以上行政區(qū)域面積;(六)自治區(qū)測繪行政主管部門商有關行政管理部門確定的其他重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、長度等。

  前款規(guī)定的重要地理信息數(shù)據(jù)同時屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條行政管理、新聞傳播、對外交流、教學科研等需要使用自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù)的,應當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

  第二十二條違反本辦法規(guī)定,法人或者其他組織擅自將其使用的屬于國家秘密基礎測繪成果資料復制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的,(市)以上測由縣繪行政主管部門責令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

  第二十三條違反本辦法規(guī)定,擅自向外國組織、個人提供屬于國家秘密基礎測繪成果資料的,由縣(市)以上測繪行政主管部門責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十四條違反本辦法規(guī)定的其他行為,應當承擔法律責任的,依照國務院《測繪成果管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條本辦法自2011年10月1日起施行。

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