關于印發(fā)國家測繪局科技領軍人才管理暫行辦法的通知

國測黨發(fā)〔2009〕53號

　　各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位，機關各司(室)：

　　《國家測繪局科技領軍人才管理暫行辦法》已經(jīng)局黨組會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

　　中共國家測繪局黨組

　　二〇〇九年十二月十七日

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　　國家測繪局科技領軍人才管理暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為貫徹落實黨和國家人才工作方針政策，加快實施人才強測戰(zhàn)略，建設高素質(zhì)的測繪人才隊伍，根據(jù)《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》和國家測繪局黨組《關于加強測繪“十一五”人才工作的意見》，制定本辦法。

　　第二條　科技領軍人才工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，根據(jù)提高核心技術水平、增強自主創(chuàng)新能力的要求，創(chuàng)新人才工作體制機制，著力培養(yǎng)高層次的科技人才，為測繪事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐。

　　第三條　到“十二五”末期，選拔、培養(yǎng)和引進20名左右創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍碱I軍人才，并力爭有2至3人達到國內(nèi)一流科學家的水平，努力造就一支德才兼?zhèn)?、開拓創(chuàng)新、結構合理、優(yōu)勢明顯的科技領軍人才隊伍，逐步形成以青年學術和技術帶頭人、科技領軍人才、兩院院士為主體的測繪科技骨干人才梯隊。

　　第二章　基本條件

　　第四條　科技領軍人才必須具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，學術技術水平高、引領作用強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒇暙I突出，并在本行業(yè)、本領域得到廣泛認同。

　　第五條　科技領軍人才原則上應具有博士學位，具有高級專業(yè)技術職務，年齡一般不超過55周歲。

　　第六條　申報科技領軍人才應同時符合下列條件中至少二項：

　　(一)近5年內(nèi)獲得過國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎或省部級科學技術一等獎(國家級一等獎排名前五，國家級二等獎、省部級一等獎排名前三)。

　　(二)作為技術負責人，近5年內(nèi)主持完成過國家或省部級重大科研或工程項目，并在學術技術方面發(fā)揮主要作用。

　　(三)取得的科研成果或發(fā)明專利達到國際先進或國內(nèi)領先，對提升測繪技術水平、促進地理信息產(chǎn)業(yè)升級具有顯著作用。

　　(四)作為第一作者，近5年內(nèi)在國際重要核心期刊上發(fā)表過有影響的學術論文，并被SCI(科學引文索引)、EI(工程索引)收錄。

　　第七條　長期在國外工作的，按照與上述條件相當?shù)脑瓌t掌握。同時，一般應有在國外著名高校、科研機構擔任相當于教授以上職務的經(jīng)歷，并有同行公認的學術技術成就。

　　第三章　推薦選拔

　　第八條　國家測繪局面向國內(nèi)外公開選拔科技領軍人才，選拔范圍涵蓋測繪各專業(yè)領域。

　　第九條　符合科技領軍人才基本條件人員，可填寫《國家測繪局科技領軍人才申報表》(附件1)，并通過單位推薦、社會團體推薦、同行專家舉薦、個人自薦等方式，向國家測繪局人事司提出申請。

　　第十條　國家測繪局人事司組織成立專家委員會進行評審，提出科技領軍人才候選人，報國家測繪局人才工作領導小組審定，經(jīng)公示后確定，并頒發(fā)證書。

　　第四章　培養(yǎng)措施

　　第十一條　有計劃、有重點地選送科技領軍人才到境內(nèi)外著名研究機構、高等院校、企事業(yè)單位研修深造，開展科研合作，參加學術技術交流。鼓勵科技領軍人才在國內(nèi)外學術技術團體中任職、發(fā)揮作用。

　　第十二條　鼓勵和支持科技領軍人才申報承擔國家或地方、部門的重大科研及工程項目，國家測繪局的重大科研和工程項目優(yōu)先由科技領軍人才領銜或擔任技術負責人。鼓勵和引導科技領軍人才根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要，積極開展創(chuàng)新性自主研究，有關部門和科技領軍人才所在單位要給予支持。

　　第十三條　依托國家測繪局所屬重點科研機構、重點生產(chǎn)單位、重點實驗室、工程研究中心和博士后科研工作站等，為科技領軍人才的科技活動創(chuàng)造條件，搭建平臺；新成立的重點實驗室、工程中心等負責人可優(yōu)先從科技領軍人才中選拔。鼓勵科技領軍人才自主組建團隊，在團隊人員配備、設備配置、經(jīng)費使用等方面給予科技領軍人才自主權。

　　第五章　資助計劃

　　第十四條　設立科技資助專項資金，對科技領軍人才從事科技活動進行資助。

　　第十五條　資助經(jīng)費主要用于：

　　(一)開展創(chuàng)新性自主研究；

　　(二)重大科研或工程項目、關鍵技術選題研究；

　　(三)重大科研或工程項目產(chǎn)學研對接；

　　(四)組織申報國家級重大(重點)科研或工程項目；

　　(五)收集文獻資料、發(fā)表學術論文、出版學術專著、申請知識產(chǎn)權等；

　　(六)組織或參加國內(nèi)外學術交流、研討、培訓等形式的主題活動；

　　(七)其他與科研工作有關的事宜。

　　第十六條　科技資助專項資金的資助以年度為單位，由科技領軍人才提出申請，經(jīng)所在單位審核同意后，報國家測繪局人事司。國家測繪局人事司組織專家委員會進行評議，并報國家測繪局人才工作領導小組研究后確定資助金額?？萍碱I軍人才所在單位也應按照不低于1：1的比例提供配套經(jīng)費。

　　第十七條　資助經(jīng)費原則上由科技領軍人才所在單位管理，科技領軍人才在規(guī)定范圍內(nèi)對資助經(jīng)費自主支配。

　　第六章　考核

　　第十八條　建立動態(tài)考核管理機制，每兩年對科技領軍人才考核一次，考核重點是項目完成情況、科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果業(yè)績、領銜作用發(fā)揮等。

　　第十九條　國家測繪局人事司負責科技領軍人才的考核工作?？萍碱I軍人才應填寫《國家測繪局科技領軍人才考核表》(附件2)，并向國家測繪局人事司提交兩年來的總結報告。

　　第二十條　考核結果作為動態(tài)管理的依據(jù)，對業(yè)績突出的科技領軍人才，可在各方面給予更大的支持；對考核不合格的，將不再按照科技領軍人才進行管理。

　　第七章　管理

　　第二十一條　對外部引進的科技領軍人才，根據(jù)工作需要由國家測繪局統(tǒng)一安排單位和崗位，在政策允許的范圍內(nèi)優(yōu)先解決住房，并協(xié)助解決家屬安置等有關問題。對內(nèi)部產(chǎn)生的科技領軍人才，在條件允許的前提下為其提供更加優(yōu)越的工作和生活環(huán)境。

　　第二十二條　建立多層面的科技領軍人才聯(lián)系制度，采取多種方式了解科技領軍人才思想狀況、工作情況和發(fā)展需求，及時解決工作、學習和生活等方面的困難。為科技領軍人才學術休假、醫(yī)療保健等方面服務創(chuàng)造條件。

　　第二十三條　加強對科技領軍人才的宣傳，充分利用各種媒體，大力宣傳科技領軍人才的先進事跡，弘揚科技領軍人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，推廣科技領軍人才的優(yōu)秀成果。

　　第八章　附　則

　　第二十四條　本辦法由國家測繪局人事司負責解釋。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件1：國家測繪局科技領軍人才申報表

　　附件2：國家測繪局科技領軍人才考核表