關(guān)于印發(fā)國(guó)家測(cè)繪局科技領(lǐng)軍人才管理暫行辦法的通知
國(guó)測(cè)黨發(fā)〔2009〕53號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門(mén)，局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司(室)：
《國(guó)家測(cè)繪局科技領(lǐng)軍人才管理暫行辦法》已經(jīng)局黨組會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共國(guó)家測(cè)繪局黨組
二〇〇九年十二月十七日
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國(guó)家測(cè)繪局科技領(lǐng)軍人才管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家人才工作方針政策，加快實(shí)施人才強(qiáng)測(cè)戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)的測(cè)繪人才隊(duì)伍，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和國(guó)家測(cè)繪局黨組《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪“十一五”人才工作的意見(jiàn)》，制定本辦法。
第二條 科技領(lǐng)軍人才工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，根據(jù)提高核心技術(shù)水平、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的要求，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，著力培養(yǎng)高層次的科技人才，為測(cè)繪事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
第三條 到“十二五”末期，選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)20名左右創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍碱I(lǐng)軍人才，并力爭(zhēng)有2至3人達(dá)到國(guó)內(nèi)一流科學(xué)家的水平，努力造就一支德才兼?zhèn)?、開(kāi)拓創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)明顯的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，逐步形成以青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才、兩院院士為主體的測(cè)繪科技骨干人才梯隊(duì)。
第二章 基本條件
第四條 科技領(lǐng)軍人才必須具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，學(xué)術(shù)技術(shù)水平高、引領(lǐng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、貢獻(xiàn)突出，并在本行業(yè)、本領(lǐng)域得到廣泛認(rèn)同。
第五條 科技領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具有博士學(xué)位，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)55周歲。
第六條 申報(bào)科技領(lǐng)軍人才應(yīng)同時(shí)符合下列條件中至少二項(xiàng)：
(一)近5年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)(國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)排名前五，國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)、省部級(jí)一等獎(jiǎng)排名前三)。
(二)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，近5年內(nèi)主持完成過(guò)國(guó)家或省部級(jí)重大科研或工程項(xiàng)目，并在學(xué)術(shù)技術(shù)方面發(fā)揮主要作用。
(三)取得的科研成果或發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，對(duì)提升測(cè)繪技術(shù)水平、促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有顯著作用。
(四)作為第一作者，近5年內(nèi)在國(guó)際重要核心期刊上發(fā)表過(guò)有影響的學(xué)術(shù)論文，并被SCI(科學(xué)引文索引)、EI(工程索引)收錄。
第七條 長(zhǎng)期在國(guó)外工作的，按照與上述條件相當(dāng)?shù)脑瓌t掌握。同時(shí)，一般應(yīng)有在國(guó)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任相當(dāng)于教授以上職務(wù)的經(jīng)歷，并有同行公認(rèn)的學(xué)術(shù)技術(shù)成就。
第三章 推薦選拔
第八條 國(guó)家測(cè)繪局面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)選拔科技領(lǐng)軍人才，選拔范圍涵蓋測(cè)繪各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。
第九條 符合科技領(lǐng)軍人才基本條件人員，可填寫(xiě)《國(guó)家測(cè)繪局科技領(lǐng)軍人才申報(bào)表》(附件1)，并通過(guò)單位推薦、社會(huì)團(tuán)體推薦、同行專(zhuān)家舉薦、個(gè)人自薦等方式，向國(guó)家測(cè)繪局人事司提出申請(qǐng)。
第十條 國(guó)家測(cè)繪局人事司組織成立專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，提出科技領(lǐng)軍人才候選人，報(bào)國(guó)家測(cè)繪局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)公示后確定，并頒發(fā)證書(shū)。
第四章 培養(yǎng)措施
第十一條 有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選送科技領(lǐng)軍人才到境內(nèi)外著名研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位研修深造，開(kāi)展科研合作，參加學(xué)術(shù)技術(shù)交流。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)團(tuán)體中任職、發(fā)揮作用。
第十二條 鼓勵(lì)和支持科技領(lǐng)軍人才申報(bào)承擔(dān)國(guó)家或地方、部門(mén)的重大科研及工程項(xiàng)目，國(guó)家測(cè)繪局的重大科研和工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先由科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜或擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技領(lǐng)軍人才根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的需要，積極開(kāi)展創(chuàng)新性自主研究，有關(guān)部門(mén)和科技領(lǐng)軍人才所在單位要給予支持。
第十三條 依托國(guó)家測(cè)繪局所屬重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)生產(chǎn)單位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和博士后科研工作站等，為科技領(lǐng)軍人才的科技活動(dòng)創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)；新成立的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等負(fù)責(zé)人可優(yōu)先從科技領(lǐng)軍人才中選拔。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才自主組建團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)人員配備、設(shè)備配置、經(jīng)費(fèi)使用等方面給予科技領(lǐng)軍人才自主權(quán)。
第五章 資助計(jì)劃
第十四條 設(shè)立科技資助專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)科技領(lǐng)軍人才從事科技活動(dòng)進(jìn)行資助。
第十五條 資助經(jīng)費(fèi)主要用于：
(一)開(kāi)展創(chuàng)新性自主研究；
(二)重大科研或工程項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)選題研究；
(三)重大科研或工程項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研對(duì)接；
(四)組織申報(bào)國(guó)家級(jí)重大(重點(diǎn))科研或工程項(xiàng)目；
(五)收集文獻(xiàn)資料、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著、申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；
(六)組織或參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、研討、培訓(xùn)等形式的主題活動(dòng)；
(七)其他與科研工作有關(guān)的事宜。
第十六條 科技資助專(zhuān)項(xiàng)資金的資助以年度為單位，由科技領(lǐng)軍人才提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位審核同意后，報(bào)國(guó)家測(cè)繪局人事司。國(guó)家測(cè)繪局人事司組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)議，并報(bào)國(guó)家測(cè)繪局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定資助金額?？萍碱I(lǐng)軍人才所在單位也應(yīng)按照不低于1：1的比例提供配套經(jīng)費(fèi)。
第十七條 資助經(jīng)費(fèi)原則上由科技領(lǐng)軍人才所在單位管理，科技領(lǐng)軍人才在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)自主支配。
第六章 考核
第十八條 建立動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制，每?jī)赡陮?duì)科技領(lǐng)軍人才考核一次，考核重點(diǎn)是項(xiàng)目完成情況、科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果業(yè)績(jī)、領(lǐng)銜作用發(fā)揮等。
第十九條 國(guó)家測(cè)繪局人事司負(fù)責(zé)科技領(lǐng)軍人才的考核工作?？萍碱I(lǐng)軍人才應(yīng)填寫(xiě)《國(guó)家測(cè)繪局科技領(lǐng)軍人才考核表》(附件2)，并向國(guó)家測(cè)繪局人事司提交兩年來(lái)的總結(jié)報(bào)告。
第二十條 考核結(jié)果作為動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)，對(duì)業(yè)績(jī)突出的科技領(lǐng)軍人才，可在各方面給予更大的支持；對(duì)考核不合格的，將不再按照科技領(lǐng)軍人才進(jìn)行管理。
第七章 管理
第二十一條 對(duì)外部引進(jìn)的科技領(lǐng)軍人才，根據(jù)工作需要由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一安排單位和崗位，在政策允許的范圍內(nèi)優(yōu)先解決住房，并協(xié)助解決家屬安置等有關(guān)問(wèn)題。對(duì)內(nèi)部產(chǎn)生的科技領(lǐng)軍人才，在條件允許的前提下為其提供更加優(yōu)越的工作和生活環(huán)境。
第二十二條 建立多層面的科技領(lǐng)軍人才聯(lián)系制度，采取多種方式了解科技領(lǐng)軍人才思想狀況、工作情況和發(fā)展需求，及時(shí)解決工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的困難。為科技領(lǐng)軍人才學(xué)術(shù)休假、醫(yī)療保健等方面服務(wù)創(chuàng)造條件。
第二十三條 加強(qiáng)對(duì)科技領(lǐng)軍人才的宣傳，充分利用各種媒體，大力宣傳科技領(lǐng)軍人才的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)科技領(lǐng)軍人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，推廣科技領(lǐng)軍人才的優(yōu)秀成果。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法由國(guó)家測(cè)繪局人事司負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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