目前，在漢測繪單位共137家，其中省直管單位42家、市屬測繪單位62家，涵蓋建設(shè)、國土、水電、鐵道等10多個行業(yè)。統(tǒng)計顯示，2008年，僅武漢市屬測繪單位完成測繪項目就有5000多項，測繪總產(chǎn)值約8700萬元。本次立法旨在解決測繪系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、資源不能充分共享利用、測量標(biāo)志保護力度不夠等問題。
市人大常委會副主任劉家棟、張河潔、劉龍成、肖常谷與會。
地下管線等隱蔽設(shè)施要及時“報備”
以往，因城市建設(shè)施工造成的挖斷、鉆斷地下管線的問題屢見不鮮，其原因多是部分地下管網(wǎng)建設(shè)單位不進行竣工測量或者竣工測量后不及時匯交成果資料，造成其他建設(shè)單位不能及時查閱地下管線準(zhǔn)確位置。
對此，條例草案明確，敷設(shè)、更新城市地下管線、人防等地下設(shè)施和新建、改建、擴建城市道路、橋梁、地鐵等重要交通設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在覆土前，對隱蔽性設(shè)施進行跟蹤測量。建設(shè)單位未按規(guī)定進行竣工測量的，有關(guān)主管部門將“不予辦理規(guī)劃驗收手續(xù)和工程竣工驗收備案手續(xù)。”
各類廢棄、棄用地下管線要在6個月內(nèi)申報注銷。
申報使用涉秘測繪成果3日內(nèi)給“說法”
條例草案規(guī)定，測繪成果用于下列5類事項的，應(yīng)當(dāng)無償提供：
國家機關(guān)決策、規(guī)劃編制、行政管理;教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等公益性事業(yè);政府及其有關(guān)部門建設(shè)專業(yè)地理信息系統(tǒng);政府及其有關(guān)部門和軍隊從事防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等活動;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無償提供的其他事項。
需要使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的單位或個人，應(yīng)當(dāng)提供明確的利用目的和范圍等材料，到測繪行政主管部門辦理審批手續(xù)。申請材料齊全的，測繪行政主管部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)給出是否準(zhǔn)予作用的“說法”。
地圖上“做廣告”不得超過版面30%
條例草案明確， 地圖編制、展示單位在地圖上刊登廣告的，刊登廣告的面積不得超過地圖圖幅面積的30%，廣告不得壓蓋地圖內(nèi)容。
對在電視、報刊等媒體上使用的時事宣傳地圖，市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在送審的當(dāng)日審核完畢。
拒不匯交測繪成果或處5萬以下罰款
草案規(guī)定，測繪成果實行無償匯交制度。項目單位應(yīng)當(dāng)在測繪成果驗收合格后3個月內(nèi)向測繪行政主管部門匯交。
未按規(guī)定匯交的，責(zé)令限期匯交;逾期者對測繪項目出資人處以重測所需費用1倍以上2倍以下罰款;對承擔(dān)財政資金投資的測繪項目的單位，處1萬元以上5萬元以下罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書。自暫扣之日起6個月內(nèi)仍不匯交者，提請發(fā)證機關(guān)吊銷其測繪資質(zhì)證書，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。(宋蘭蘭)
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