一、總述

　　對于測繪企業(yè)而言，項(xiàng)目就是被某一客戶委托所承擔(dān)的單位服務(wù)工作。由于每一客戶的目的均不盡相同，因而各個(gè)項(xiàng)目都有各自的不確定性。并且隨著近年來市場的逐步搞活，測繪項(xiàng)目的專業(yè)性也在不斷加強(qiáng)，工期、規(guī)模差異不斷分化，地域也相對分散。目前大部分測繪企業(yè)都是采用機(jī)關(guān)統(tǒng)一指令、統(tǒng)一運(yùn)作的上令下行式的管理方法，但面對日益分化的市場環(huán)境勢必會存在一些不科學(xué)的地方。這就要求我們?nèi)で笠环N合理、有效的管理方法來應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜的市場變數(shù)，經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)以測繪項(xiàng)目為單位的相對獨(dú)立管理是一種行之有效的管理方法。

　　項(xiàng)目管理以測量隊(duì)長負(fù)責(zé)制為主要特征，目的是充分發(fā)揮項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的主觀能動性，對項(xiàng)目質(zhì)量和生產(chǎn)成本進(jìn)行更有效的控制。測量隊(duì)長的工作習(xí)慣、管理技能和管理水平對項(xiàng)目具有舉足輕重的作用，因此對測量隊(duì)長的管理能力以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)是企業(yè)管理者需要考慮的重要問題。在管理機(jī)構(gòu)上，項(xiàng)目組是一種動態(tài)組織形式，人員結(jié)構(gòu)隨著項(xiàng)目的任務(wù)量、工作目標(biāo)等要素的變化而不斷更新。在管理目標(biāo)上，堅(jiān)持質(zhì)量為重、效益最優(yōu)的基本原則。

　　對于項(xiàng)目管理本身，其至少包含以下幾個(gè)主要層面：人力資源管理、設(shè)備管理、成本管理和質(zhì)量管理等等。

　　二、資源配置

　　項(xiàng)目的運(yùn)作本身就是在資源的約束下來實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，因此在項(xiàng)目運(yùn)作之初需由管理部門站在企業(yè)的高度來統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置項(xiàng)目所需資源，繼而由項(xiàng)目管理者通過合理地組織、利用手中的資源，按照計(jì)劃的成本和計(jì)劃的進(jìn)度，完成一個(gè)計(jì)劃的目標(biāo)。如果在項(xiàng)目實(shí)施過程中目標(biāo)發(fā)生改變，那么成本和進(jìn)度都需要調(diào)整，與之同時(shí)項(xiàng)目運(yùn)作所需的資源也應(yīng)由管理部門及時(shí)進(jìn)行變更。

　　項(xiàng)目運(yùn)作所需的資源包括：（1）人員；（2）儀器設(shè)備；（3）其它資源。

　　三、項(xiàng)目運(yùn)作

　　(一) 團(tuán)隊(duì)管理

　　科技以人為本，項(xiàng)目能否成功最終還是取決于技術(shù)人員本身和高水平的團(tuán)隊(duì)管理，因此對團(tuán)隊(duì)實(shí)施有效的管理是測繪項(xiàng)目管理中最重要的環(huán)節(jié)。對于一個(gè)成功的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者，首先就要對團(tuán)

　?、?丁浩然（1961-），男，天津人，高級工程師，主要從事測繪管理工作隊(duì)的管理方式、方法有深刻的認(rèn)識。

　　項(xiàng)目組成員的組成、責(zé)任心、能力和穩(wěn)定性對測繪工程項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量以及是否成功有決定性的影響。過去我們一般都認(rèn)為人員管理是辦公室、人事部門的事，但如果我們從項(xiàng)目管理的角度來分析人員管理，則以測量隊(duì)為單位的團(tuán)隊(duì)管理意義同樣重大。因此，要鍛煉出一支敢打硬仗、能打硬仗的團(tuán)隊(duì)，需要從企業(yè)職能部門、測量隊(duì)管理者、普通隊(duì)員3個(gè)層面上共同努力，來推動團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)的不斷發(fā)展：

　?。?）對于企業(yè)人力資源部門，應(yīng)致力于人力資源的開發(fā)和各種政策的研究、學(xué)習(xí)。在團(tuán)隊(duì)管理工作中主要體現(xiàn)宏觀管理的責(zé)任，以及科學(xué)管理的專業(yè)性。同時(shí)為員工的職業(yè)生涯提供必要的幫助和技術(shù)培訓(xùn)（包括崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)）；

　?。?）對于基層測量隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人，團(tuán)隊(duì)管理的主要工作是組織協(xié)調(diào)測量隊(duì)有限的人力來滿足客戶委托的測繪任務(wù)的需求。在工作中著重加強(qiáng)本組織的凝聚力，并借以提高工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí)嚴(yán)明組織紀(jì)律，制定出行之有效的獎(jiǎng)懲措施，對于部分因工作、生活態(tài)度不端正而影響團(tuán)隊(duì)和企業(yè)形象的人員，要敢于通過行政、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理。

　?。?）對于普通員工，要不斷豐富自己的專業(yè)知識和技能，培養(yǎng)自己的職業(yè)精神，增強(qiáng)自己對測繪行業(yè)認(rèn)識的深度和廣度。同時(shí)應(yīng)深入理解企業(yè)文化的內(nèi)涵，在正確認(rèn)識企業(yè)價(jià)值觀的基礎(chǔ)上真正融入到企業(yè)的大家庭之中。

　　(二) 設(shè)備管理

　　儀器設(shè)備是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的主要工具，能否使得設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的效力也直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著技術(shù)的更新，新型設(shè)備的購置價(jià)格也在不斷攀升，任何因使用不當(dāng)而造成的損壞都會給企業(yè)造成重大損失。而良好的保養(yǎng)和使用習(xí)慣，又會為企業(yè)節(jié)省大筆的設(shè)備更新費(fèi)用，但想要做好這項(xiàng)工作僅僅依賴某一部門又是無法實(shí)現(xiàn)的，因此設(shè)備管理工作無論在企業(yè)管理層面還是在項(xiàng)目運(yùn)作層面都需要提起高度重視。

　　相信每一個(gè)測繪企業(yè)都有自己的設(shè)備倉庫和專業(yè)的技術(shù)支持人員，但設(shè)備管理工作除了要做好設(shè)備的出入庫以及在庫階段的存放、保養(yǎng)之外，設(shè)備管理人員更要走出辦公室，深入到測繪項(xiàng)目現(xiàn)場，為基層的管理和技術(shù)人員提供專業(yè)的服務(wù)和建議。因?yàn)樵O(shè)備的最終使用者往往不具有專業(yè)的保養(yǎng)知識，這就需要企業(yè)設(shè)備管理部門通過提供良好的技術(shù)支持來解決這一矛盾。

　　做為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，測量隊(duì)長應(yīng)使自己的組員深刻認(rèn)識到保護(hù)好測繪儀器并使之時(shí)刻處于良好的狀態(tài)的重要性，并根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度制定適宜的儀器管理責(zé)任制，使得每一名技術(shù)人員都能對自己的“工作伙伴”以必要的尊重和愛護(hù)。

　　(三) 質(zhì)量管理

　　項(xiàng)目質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。其主要目的是確保項(xiàng)目滿足或超越客戶對項(xiàng)目質(zhì)量的期望。在實(shí)際的工作中，工作團(tuán)隊(duì)必須與客戶代表或管理者建立良好的溝通，深入理解客戶明示或潛在的質(zhì)量要求，這當(dāng)中包括項(xiàng)目工期的要求、使用的規(guī)范、設(shè)計(jì)要求等等內(nèi)容。

　　測繪項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)堅(jiān)持先設(shè)計(jì)后生產(chǎn)的原則，禁止沒有設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)。在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮適用規(guī)范、設(shè)計(jì)約定、客戶要求等方面的因素，對各道工序的作業(yè)方法、精度限制進(jìn)行詳細(xì)論述。對于測繪行業(yè)而言，絕大部分企業(yè)都經(jīng)過ISO質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，因此質(zhì)量管理工作也應(yīng)以ISO質(zhì)量管理體系為主線，對生產(chǎn)的整個(gè)過程進(jìn)行控制。

　　企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)按照“二級檢驗(yàn)，一級驗(yàn)收”機(jī)制，對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。除了嚴(yán)格產(chǎn)品的逐級審核制度外，還應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)品過程檢驗(yàn)的管理、指導(dǎo)工作。測量項(xiàng)目組織也應(yīng)充分重視質(zhì)量控制意識，把完成質(zhì)量目標(biāo)變成團(tuán)隊(duì)的自覺行動。依靠整個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量來保證產(chǎn)品質(zhì)量，而不能將質(zhì)量僅僅依賴于項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)別技術(shù)能手。

　　(四) 成本管理

　　測繪項(xiàng)目的成本是否得到有效的控制將直接影響到企業(yè)的效益，從企業(yè)管理者的角度，要通過人員、設(shè)備等資源的合理配置來降低生產(chǎn)運(yùn)營的直接成本，同時(shí)還要積極號召各項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)節(jié)約增效，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。從項(xiàng)目組的角度，應(yīng)合理安排各道工序的合理銜接，在外業(yè)上適當(dāng)增加工作負(fù)荷，積極探索先進(jìn)的測量技術(shù)方法，滿足工期最短的控制原則，借此來獲得最佳的成本控制。

　　(五) 項(xiàng)目考核

　　在測繪項(xiàng)目完成之后，需要由企業(yè)職能部門對其完成績效進(jìn)程評估，而項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也有必要對完成的工作進(jìn)行回顧，為今后的工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：

　　（1）技術(shù)績效，項(xiàng)目任務(wù)是否全部按期完成，以及完成的質(zhì)量情況。

　?。?）成本績效，最終項(xiàng)目成本與項(xiàng)目預(yù)算比較結(jié)果，是否出現(xiàn)超支情況，如果出現(xiàn)則應(yīng)分析其原因所在。

　　（3）客戶滿意度，是否收到過客戶投訴，客戶的意見、建議是否得到及時(shí)響應(yīng)，客戶對所提供產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)可程度，是否為客戶創(chuàng)造了價(jià)值。

　　四、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)

　　在近年的工作中，我公司逐步將傳統(tǒng)的管理方式過渡為以項(xiàng)目為單位的細(xì)化管理，在員工隊(duì)伍鍛煉、基層干部培養(yǎng)和成本管理等方面都取得了良好的效果。在這一過程中也取得了一些經(jīng)驗(yàn)，可作為今后工作的參考：

　?。?）盡量使各個(gè)工作階段中人員的變化不要過于頻繁，應(yīng)保證即使有一定的人員變動，也不至于對項(xiàng)目產(chǎn)生太大的影響。

　　（2）通過公司的倡導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部交流并使之制度化、常態(tài)化，交流可以通過例會的方式進(jìn)行。

　?。?）成本管理、設(shè)備管理可以和工資水平掛鉤，以激勵(lì)員工提高工效的積極性。

　?。?）從不同層面提高企業(yè)對客戶意見的關(guān)注程度和響應(yīng)速度，使得客戶的每一項(xiàng)意見和建議都得到應(yīng)有的重視。

　　五、結(jié)語

　　由于當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，測繪企業(yè)大多處于競爭日益激烈的環(huán)境之中，為了在市場競爭中處于優(yōu)勢，企業(yè)需要不斷尋找適宜的管理模式?；陧?xiàng)目的相對獨(dú)立管理方式就是從傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式發(fā)展而來的，使企業(yè)可以自由應(yīng)對市場上不斷變化的不確定因素，縱觀國內(nèi)測繪及相關(guān)行業(yè)，此種管理模式也的確漸成主流。本文通過對測繪項(xiàng)目管理的若干決定性要素的分析研究，來闡述企業(yè)管理者在項(xiàng)目規(guī)劃、運(yùn)作階段應(yīng)著重考慮的方面，借以給廣大測繪業(yè)界的同行們一定的借鑒。（丁浩然）